温家宝总理在《政府工作报告》中指出；“城乡之间、地区之间发展差距和部分社会成员之间收入差距过大；部分低收入群众生活比较困难；影响社会稳定的因素不少。”如何认识当前城乡差距的新形势，继续做好扶贫开发工作？ “两会”期间，中国网就此问题专访了国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘坚。

中国网：去年，在中央各项政策的扶持下，农民增收取得较大增长，但城乡差距依然没有减小，应如何正确看待这一问题？

刘坚：这个差距依然存在，但应看到这个趋势是多年来形成的，有历史原因，而且这个趋势已经有所减缓。去年农民人均纯收入实际增长６．８%，特别是592个国家扶贫工作重点县纯收入实际增长7。3%，这是这几年增长最快的，虽然和城市的增幅仍有差距，但这个差距已经在缩小。这说明去年我们党中央采取的惠农政策是非常有效的。彻底解决这个问题不是一年、两年能做到的。

中国网：在缩小城乡差距方面，您认为2004年有哪些新的问题值得关注？

刘坚：比如城乡在享受公共服务这方面的差距在扩大，我最近看到教育部门搞的一个关于城乡教育公平性的一个课题，现在的大专生、本科生、硕士研究生、博士研究生，来自城市的学生和来自农村的学生比例越来越不协调，城市甚至是农村的几百倍。尤其在一些知名大学，这一趋势还在扩大，我们现在要构建社会主义和谐社会，像这样不和谐的现象，都应引起我们的注意。

中国网：针对这些问题，您准备将2005年消除贫困、缩小城乡差距的工作着力点放在哪些方面？

刘坚：首先要千方百计地增加农民收入，这个是根本。概括地说，主要从四个大的方面入手：结构调整；依靠科技；发展加工业、拉长产业链；转移劳动力。其次，就是进一步减轻农民负担，应该说，这方面我们今年迈出了很大一步，原定５年取消农业税的目标，３年就可以实现。尤其是今年 ５９２个国家扶贫开发工作重点县免征农业税。中央定下的这个思路是非常清楚的，也很有成效，现在最重要的是坚持沿着这条正确的路子走下去，把这些政策真正落到实处。

中国网：您认为上述所讲的各项工作中，难点有哪些？

刘坚：在具体工作中，比如调整农业结构，要做大做强一些产业，这个产业链关系到很多方面，如何才能让产销衔接的更好；要依靠科技，那么如何提高农民的素质，农业科学的服务体系如何加强；发展农产品加工业，如何提高我们加工产品的科技含量，解决农产品加工企业发展中遇到的一些困难，比如资金问题、需要公关的技术性难题等，这些问题的解决都需要我们进行扎实的工作。

中国网 2005年3月14日