当有记者要求确认削减日本汽车进口范围一事时，石广生部长回答说，“如果日本继续单方面采取无视中国反对的行动，我们保留采取对抗措施的权利。”

    返还日本货物

    4月23日，日本政府对大葱、鲜香菇、蔺草这三种农产品实行紧急进口限制措施。中国政府认为这是单方面的贸易保护措施，很快借口存在害虫而强化了对用于捆包日本进口货物的木材的检疫。在广东省深圳港，到5月末为止已有40件货物被返还日本，11件木箱作废弃处理。不过，中国方面并没有公开承认以强化检疫为报复措施。

    本月4日，围绕紧急进口限制措施在北京对外贸易合作部召开了中日事务级会议。对于削减进口汽车范围一事，中方回避说“不在本部管辖范围之内，既无法回答，也没有回答的权限”。5日，在上海举行的经济产业相平沼纠夫与石广生贸易部长的会谈中，紧急进口限制措施也没有纳入话题。

    日本政府认为“中国承诺采取报复措施会事先通知”，因此认为现阶段（中国）并未实施报复。

    中国现阶段避免使用“报复”这一说法，有其希望年内加入世界贸易组织（WTO）的微妙立场。因为对紧急进口限制措施采取对抗措施不合WTO的规则。要公开宣称采取报复措施，就必须证明日本的临时启动是违反WTO规则的单方面措施。

    然而实际上在汽车等领域采取对抗措施已渐成事实。

    迟到的许可证

    “申请日本汽车进口许可时，政府指示换成德国车。”在北京市拥有事务所的某位贸易相关人士毫不隐瞒地说。

    对于进口汽车成品，中国采用每年两次、根据汽车零售商的业绩分配进口数量的制度。依往年惯例，5月末发进口许可证，“这次（6-10月）到现在还迟迟不发”。据说有广东省的销售商申请进口10辆日本汽车，却被问道“日本汽车这次来不及准备。换成德国车和美国车各5辆怎么样？”

    据日本汽车工业协会介绍，日本向中国出口的汽车成品到2000年约为26000辆，还不到其世界出口量的1%，对汽车生产商的影响只限于目前，不过放在日美欧削减应急情况的大市场下其影响还是不容忽视的。

    据日本方面的统计，日本对华贸易赤字2000年度达到了历史最高值28000亿日元。成为发动紧急进口限制措施契机的农产品、水产品及领带、毛巾等纺织品的进口之所以激增，日本商社与厂家的开发进口是一个主要原因。中国很多人认为“紧急进口限制措施本身暴露了日本经济构造的矛盾”，中方没有承认出口自主规则的余地。

    不采取明确行动

    因此“中国方面的作战方针是通过木箱检疫和削减汽车进口范围来慢慢地施加压力，使日本政府撤回紧急进口限制措施”。正因为没有采取报复这一明确的表现，反而令人难以捉摸，使事态变得更为复杂。

    9日，中国政府做出正式决定，认为日本出口的工业原料丙烯酸脂有不正当倾销行为。此事与紧急进口限制措施有无直接因果关系尚不明了。今后，如果事实上的对抗措施越来越多的话，有可能使中日贸易全体陷入进退两难的境地。

    《日本经济新闻》2001年6月10日