尊敬的米勒部长，尊敬的拉米委员，尊敬的解振华局长，

    Posth主席先生，

    女士们、先生们：

    上午好！

    今天，我们相聚在美丽的历史名城柏林举行亚太周·中国主宾国活动，共同探讨新世纪的中欧经贸关系，这是非常有意义的一件事情。刚才，我饶有兴趣地聆听了米勒部长的精彩发言。我有一个强烈的感受，欧盟人士对加强与中国的经贸联系有着强烈的兴趣的殷切的希望。鉴此，我愿意向大家介绍中国经济的最新情况和发展前景，以便大家更好地了解中国，并到中国开展贸易投资和各种形式的经济合作。

    今年是新世纪的第一个年头，中国改革、开放和现代化建设正进入一个新的历史阶段，中欧经贸关系面临难得的历史机遇。我认为，机遇主要体现在三个方面：一是中国正在实施“十五”计划，经济继续保持持续快速健康发展的势头，中国巨大的市场需求将进一步激发出来，这将为中欧经贸合作提供良好的经济环境；二是中国实施“西部大开发”战略，鼓励国内外工商界以多种形式参与西部开发，这将为中欧经贸合作提供广阔的空间；三是中国即将加入世贸组织，对外开放将进一步扩大，中欧经贸合作的体制环境将更加完善。

    当前，世界经济形势发生了重大变化。自去年下半年开始，美国经济增长显著放慢，日本经济长期持续低迷。占全球经济总量46%的美、日经济同时不振，这是30年来的第一次，在很大程度上影响了世界经济贸易发展的走势。在世界经济增长明显放缓的情况下，中国政府继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策，努力扩大内需，中国经济保持了良好的运行态势。今年上半年，中国国内生产总值约4.3万亿元，比去年同期增长7.9%。1至7月，全国完成工业增加值约1.5万亿元，增长10.7%；国有及其他经济类型单位完成固定资产投资约1.1万亿元，增长18.4%；实现进出口贸易2848亿美元，增长10.6%；实际吸收外资金额242.1亿美元，增长21.7%。截至目前，中国外汇储备已超过1850亿美元。

    未来五到十年，是中国经济和社会发展极为重要的时期。中国已经确定了今后五年的发展蓝图，提出要坚持把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，继续推进经济增长和社会全面进步。中国正在推进经济结构的战略性调整，进一步巩固和加强农业的基础地位，加快工业改组和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设。预计未来五年，中国国民经济将保持7%左右的增长速度，到2005年中国国内生产总值将达到12.5万亿人民币。初步估计，从2001年到2005年，中国将进口约1.4万亿美元的设备、技术和产品。

    实施西部大开发战略，加快西部地区的经济发展，是中国政府面向新世纪做出的重大战略决策。为鼓励外国投资者积极参与中国的西部大开发进程，中国政府出台了一系列政策措施，加大了公共投资的力度，努力改善西部地区的投资环境，并为外国投资者到西部投资提供了相应的优惠待遇。

    中国西部地区优势突出，发展贸易投资合作具有坚实的基础。经过二十多年的发展，西部地区已奠定了一定的物质基础，社会稳定，市场经济体制正在逐步建立和完善。西部地区幅员广阔，农牧资源、矿产资源、旅游资源非常丰富，人口众多，市场潜力大，劳动力及土地等生产要素成本相对较低。西部一些中心城市，如重庆、成都、西安等，是中国重要的工业基地和科研、教育中心，经过多年的发展，形成了行业门类比较齐全的工业体系，具备一定的合作实力。

    我知道，欧盟企业都非常关心中国加入WTO的进程。今年5月和6月，中国先后同美国、欧盟就中国加入世贸组织多边谈判的遗留问题进行磋商，并达成了全面共识。最近召开的第18次中国工作组会议已通过中国加入世贸组织的所有法律文件，并将这些法律文件提交世贸组织总理事会审议，从而结束中国工作组的工作。如无特别情况，今年11月在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四次部长级会议，将正式通过决议，接纳中国成为世贸组织正式成员。经过15年的艰辛努力，中国加入世贸组织即将成为现实。

    加入世贸组织后，中国将根据社会主义市场经济体制要求和国际通行规则，完善涉外经济法律法规体系，为外商来华开展贸易投资营造统一、稳定、透明、可预见的政策环境；中国政府将进一步转变职能，提高工作效率，增强服务意识，严格依法行政，为国内外各类经济主体创造公开、公正、廉洁、高效的行政环境；中国将继续大力整顿和规范市场经济秩序，打破地方保护和行业垄断，打击假冒伪劣，保护知识产权，为国内外企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。

    加入世贸组织后，中国将在放宽货物贸易市场准入的同时，加快能源、交通、通信等基础设施的开放步伐，有步骤地推进金融、保险、电信、外贸、商业、物流、旅游、法律中介等服务贸易领域的对外开放。加入世贸组织后，中国将一如既往地重视和加强同世界各国发展全面、持久的经贸关系，并按世贸组织基本规则，处理与各国的双边经贸关系，加强形式多样的贸易投资合作。

    目前，国际上有些人对中国能否恪守WTO义务以及对外承诺表示疑虑。在此我愿重申，作为一个负责任的大国和礼仪之邦，中国政府完全有信心也有能力遵守世贸组织的规则，履行我们所做的承诺。中国政府已为此做好了必要的准备。我们已对外宣布，要抓紧完成涉外经济法律法规的清理修订工作，凡是违反世贸组织规则和中国对外承诺的，都要废止；凡是与世贸组织规则和中国对外承诺不一致的，都要通过修改使其一至的；凡是没有相关法规的，都要根据世贸组织规则和中国对外承诺制定新的法规。

    女士们、先生们：

    中国作为最大的发展中国家，欧盟作为最大的发达国家集团，加强彼此之间的政治经贸合作，对世界和平与发展都具有重要意义，也是中国与欧盟的共同愿望。近年来，双方领导人互访频繁，高层往来不断，有力推动了中欧关系的不断发展。在去年中欧领导人第三次会晤期间，双方领导人共同提出，要采取各种措施，尽快将欧盟发展成为中国最大的贸易和投资伙伴，这是一个非常鼓舞人心的目标，为中欧经贸关系在21世纪的发展指明了方向。

    两周以前，中欧双方在布鲁塞尔成功举行了第四次领导人会晤。双方领导人在政治、经贸等诸多领域进行了广泛对话。中国外经贸部石广生部长也与拉米委员举行了本年度的第二次会谈。在会后发表的联合新闻公报中，双方表示，对中欧贸易的持续增长以及欧盟企业在华投资水平的不断提高表示欢迎。对中国加入WTO进展顺利表示满意。这次领导人会晤取得的一系列成果将对中欧关系在新世纪的发展产生深远影响。

    近年来，中欧经贸关系取得了巨大的进步，中欧双边贸易投资保持较快的增长速度。欧盟已成为中国第二大实际投资方，第一大技术供给方和第三大贸易伙伴（仅次于日、美）。欧盟对华实际投资以年均16%的速度递增，截止到2001年7月底，欧盟15个成员国累计在华实际投资284亿美元，协议投资550亿美元。截止到2001年7月底，中国从欧盟15国引进技术协议总额为671亿美元。从1996到2000年，中欧双边贸易年均增速达11.3%，2000年的中欧贸易总额为690亿美元，同比增长24%，欧盟对华贸易总额占中国对外贸易总额的比重达到14.5%，占欧盟贸易总额的比重达到4.8%。中欧双方还在培训、科技、发展援助等领域开展了广泛的合作，如欧盟继续为我培养高级翻译人员，双方合资成立的中欧国际工商学院运转良好。自1993年以来，中国共接受欧委会及其成员国对华无偿援助约4亿美元。目前，中欧双方在混委会下成立了经贸、环保、能源和信息通信技术四个工作组及科技指导委员会，力争使这些领域的合作机制化。

    中欧经济具有较大的互补性，欧盟企业需要中国相对低廉的劳动力和原材料以及庞大的市场，中国企业需要欧盟的先进技术、管理经验和资金，中欧经贸合作潜力巨大。我们注意到，欧盟5月份发表的对华政策新文件中指出，“在中国吸收外资总额中，欧盟对华直接投资所占的份额仍较小”（欧盟实际投资额只占中国实际吸收外资总客的11.5%），这表明欧盟希望进一步推动对华投资的发展。我相信，只要双方从经贸发展的大局出发，扩大市场开放，为企业提供稳定的贸易投资环境，妥善处理贸易纠纷，双边贸易和投资合作必将获得新的更大发展。

    我认为，中欧经贸合作的领域十分广泛，近期双方可以加大在以下方面合作的力度：

    第一，积极发展技术贸易。欧盟作为中国最大的技术供给方，双方在技术领域一直保持了良好的合作关系。我们希望欧盟进一步放宽对华技术转让限制，扩大对华技术出口。这也有利于改善目前的贸易不平衡状况。

    第二，欧盟企业可以通过与中国企业合资办厂、对华直接出口产品、开展售后服务等各种方式开拓中国市场。比如汽车制造业，欧盟企业在这方面拥有较大的技术优势和资金优势。许多欧盟企业已经在中国进行了有益的成功尝试。德国的大众汽车公司就在上海和长春成立了合资汽车制造厂，生产的桑塔纳和捷达轿车在中国家喻户晓。再比如服务业领域，欧盟电讯业、金融业、保险业等一直处于世界领先水平，拥有雄厚的人力资源、资金和管理经验。我希望尚未进入中国市场的欧盟企业抓住机遇，在进行可行性研究的基础上，选择适当时机进入中国市场。

    第三，积极支持中国企业来欧盟开展贸易投资合作。中国的对外开放格局正在由“引进来”为主向“引进来”向“走出去”并举的方向转变，我们鼓励有条件的中国企业进行海外投资。一些中国企业已经开始在欧盟成员国投资，其中著名的有“海尔”集团等。在这方面，中国与欧盟的合作刚刚起步，有很大的潜力可以挖掘。中国政府将与欧盟一道完善现有机制，共同促进双向投资能够迈上一个新台阶。

    女士们、先生们：

    700多年前，意大利人马可·波罗完成了著名的《马可·波罗游记》，为当时的欧洲打开了一扇通往古老东方的窗口，并激发了此后一系列航海大发现，推动了世界各国的联系，促进了彼此的政治经济和文化交流，增进了友谊。展望未来，亚欧大陆东西两端的友好往来将日益密切，经贸关系蒸蒸日上，中欧经贸合作的空间将更加广阔。在此，我衷心地希望各位去中国观光旅游，开展贸易投资活动，做新世纪的马可·波罗，以你们自己的亲身经历，谱写中欧经贸关系发展的新篇章。我对中欧经贸关系发展的美好前景充满信心。

    最后，我感谢柏林市政府与中国国务院新闻办公室为举办此次活动所做的大量细致的工作，并衷心祝愿此次活动取得圆满成功。

    谢谢大家！

    中国网2001年9月30日