在我们眼中，今年的APEC会议不同寻常，因为这次的东道主是中国。在1991年的汉城会议上，中国成为APEC成员；10年之后，由中国上海承办APEC会议。这，不仅是时间和地点的更换，也传递出一个强烈的信息：中国需要APEC，APEC也需要中国。更重要的是，这意味着中国融入世界经济全球化的步伐正在加快。

    感受这种“融入”，上海就是一个很合适的地方。经过20多年的高速发展，这座开放的城市已成为国际资本投向的首选之一。去年，在引入外资列世界第二的中国，上海以63．9亿美元高居各省市区首位。现在，有约1．8万家外商投资企业在上海落户，世界500强企业有半数以上在上海投资，并将这些项目纳入其全球经营体系，成为推动上海经济迅速融入全球化的重要载体。伴随着“融入”走向纵深，上海得到了前所未有的活力，城市的综合经济实力和国际竞争力迅速跃入世界新兴工业化国家和地区的水平。

    中国要实现更快地发展，必须更好地融入世界。“融入”的方式是多样的，加入世界贸易组织自然是一个重要途径。而APEC较低的“门槛”，也为中国经济尽快融入世界提供了一条比较顺畅的渠道。加入APEC后，中国一直致力于推动贸易投资自由化和便利化，致力于加快加深成员经济体之间的经济合作，并按照“APEC方式”，自主自愿地采取单边行动来身体力行。比如，1995年，中国在APEC大阪会议上郑重宣布，从1996年起大幅度降低进口关税税率总水平，降幅超过30％。

    然而，在融入世界成为共识的同时，有一点同样不能忽略，那就是我们应以同样积极的态度，推动国内市场间的开放与融合。近年来，各地加强了对市场经济秩序的整顿，成效显著。不过，仍有一些地方的经济割据状况有待打破。在那里，对本地企业和产品百般呵护，对外地企业和产品则是高筑壁垒，左右刁难。究其原因，地方保护主义和经济封锁肢解了市场经济法制的统一性，阻碍了统一的全国性市场的形成，严重干扰了市场经济秩序。

    现在，入世进入倒计时，如何适应WTO规则、扩大对外开放，成为大家议论的热点。然而，对内开放同样重要。很难想像一个内部相互割裂、相对封闭的市场，入世后能在一个全新的游戏规则下运转良好。到那时，地方保护主义最终损害的将是国家利益。至于那些安于在保护伞下过日子的行业或企业，很可能会变成一个长不大的孩子。

    让人欣慰的是，眼下不少地方在积极“备战”入世时，已把破除地方保护主义视为题中应有之义。最近，山东省撤消了几个县市带明显地方保护色彩的“经济发展保护委员会”，清除了一批不符合WTO精神的地方性经济法规，并在逐步建立一套适应世界经济运行的宏观调控政策体系和符合WTO规则要求的法律法规体系。敏感人士已经注意到，类似的对内开放举措，华东各省市都在尽力推行。

    一次规模空前的APEC会议，不久后正式加入WTO的那一天，都让人清楚地听到中国融入世界的脚步声。但是，仅有外部的“融入”是不够的。只有真正打破形形色色的地方保护，推动国内市场的融合，才能让人感受到真正“融入”的魅力。而这，或许将成为入世之后经济工作的重中之重。

    《人民日报.华东新闻》2001年10月15日