第一章 供水及卫生救助最低标准

附录1 供水及卫生救助中有关救助需求的初始评估问题     本附录所列问题主要用于评估救助需要、明确本地资源及相关情况，而不包括确定除本地可立即利用的物资以外需要的外来救助物资的问题。     1.一般问题     ●有多少灾民，位于什么地方?     ●灾民们可能有些什么动向？对灾民和救援人员有哪些安全问题？     ●当前或可能发生的与供水及卫生有关的疾病有哪些？其分布及发展趋势如何？     ●有哪些人是咨询和联系的关键人物？     ●灾民中哪些人容易受伤害？妇女和少女们有哪些特殊的安全隐患？     2.供水     ●当前水源是什么？     ●每人每天能得到多少水？     ●每天或每周供应几次水？     ●这些水源足够满足短期或中长期需要吗？     ●供水点距居民点够近吗？安全吗？     ●当前供水可靠吗？能持续多久？     ●灾民有足够的盛水容器吗？盛水容器大小和样式符合标准吗？     ●水源有无被微生物和化学／放射性污染的危险？     ●水源有处理的必要吗？有处理的条件吗？需要什么样的处理？     ●即使水未被污染，还需要消毒吗？     ●附近有可供选择的水源吗？     ●使用现有水源有什么障碍因素吗？     ●如果水源不敷应用，灾民能迁移吗？     ●如果水源不敷应用，用送水车供水行吗？     ●与供水有关的主要卫生问题有哪些？     ●在此条件下灾民有办法使用符合卫生标准的水吗？     3.粪便处理     ●当前粪便的处理办法是什么？如果露天排便，有指定地点吗？安全吗？     ●有现存的设施吗？如果使用这些设施，够用吗？能够顺利启用吗？能进行扩建或改建吗？     ●当前粪便的处理办法对供水或生活区有威胁吗？     ●当前粪便的处理办法对用户的健康有威胁吗？     ●灾民熟悉厕所的结构和使用方法吗？     ●灾民愿意使用公共厕所、露天排泄场地或排便沟吗？     ●当前与粪便处理有关的习俗（包括与性有关的问题）有哪些？     ●有足够的场地作为排便场或排便池吗？     ●这些场地的坡度怎样？     ●地下水位的情况如何？     ●土壤状况适合就地处理粪便吗？     ●当地有些什么材料可供修建厕所？     ●当前的粪便处理办法是否助长传病媒介孳生？     ●人们便后有洗手的水和肥皂吗？     ●有清洁肛门的材料或水吗？     ●妇女如何处理与月经有关的问题？能为妇女们提供适当的材料或条件吗？     4.媒传疾病     ●媒传疾病有什么危害？其严重性如何？（见“传病媒介控制”一节）     ●如果媒传疾病危险性很大，灾民具有个体防护措施吗？     ●有可能通过排水、擦洗扫除、粪便处理、垃圾处理等措施适当改善当地环境以减少传病媒介孳生吗？     ●有必要采取化学措施控制传病媒介吗？有什么规划、规程、资源控制传病媒介？使用什么化学药品？     ●需要提供给家庭什么样的信息及安全预防措施？     5.固体垃圾处置     ●固体垃圾成其为问题吗？     ●灾民如何处理垃圾？     ●固体垃圾的种类和数量如何？     ●固体垃圾能就地处置吗？或者需要收集起来异地处置吗？     ●医疗机构及其活动产生垃圾吗？如何处置的？由谁负责？     6.排水     ●存在排水问题吗？（包括水淹灾民居住地及公共厕所、传病媒介孳生场地、污水污染生活区或供水等问题。）     ●灾民有办法在爆发洪水时保护他们的居所和公共厕所吗？