第一章 供水及卫生救助最低标准

第三节 粪便处理     妥善处理灾民的粪便，为与粪便有关的疾病的传播设置了第一道屏障，有助于减少通过直接或间接的途径传播疾病。因此，粪便处理是首先要考虑的，在大多数紧急情况下，它应与供水同时尽快解决。配置适当的环卫设施是一系列应急措施之一，对人们的正常生活、安全、健康及幸福是极其重要的。          粪便处理标准1：厕所位置及数量          要有足够数量的厕所供人们使用，其位置与居民点不能太远，以保证所有灾民白天和晚上都能方便、安全地用上。          关键指标          ●每个厕所同时最多可容纳20人。     ●根据家庭安排和/或按性别区分使用厕所。     ●厕所距住地不能远于50米，或步行不超过一分钟。     ●位于市场、供给站及卫生院等公共场所的厕所应男女分设。          粪便处理标准2：厕所设计及其结构          灾民使用的厕所在设计、结构及维护上应体现舒适、卫生和安全。          关键指标          ●各种形式的家庭及公共厕所在技术上应采用得到用户认可的坚固结构和建筑规格。     ●公共厕所要便于清洁和维修。     ●厕所的设计、施工及所处位置应满足以下特点：     ——易保洁，使用方便，无健康威胁；     ——方便所有人（包括孩子、老人、孕妇及残疾人）使用；     ——为安全或方便起见，夜间应有照明设施；     ——近处有洗手设施；     ——尽可能减少蚊蝇孳生；     ——应有妇女卫生护理条件，或为妇女们提供必要隐秘的卫生巾洗涤晾晒场地；     ——能保护使用者符合道德规范的个人隐私。     ●公共厕所便池及渗滤坑距任何地下水源至少30米远，其底部距地下水面至少1.5米。从滤净系统排除或溢出的污水不能直接流向地表水源或浅层地下水源。     ●有条件的话，应为人们提供必要的工具和材料用以修筑、维护及清洁自己的厕所。          救助指导          1.设施要能被普遍接受：成功的粪便处理方案基于对人们不同需求的了解和使用者的参与（也许这些参与者在使用过程中可能对设施感到不习惯、不方便或者不喜欢）。厕所的设计、建造及其位置必须考虑使用者的喜好，应征询妇女的意见。     2.小孩粪便：应特别注意小孩的粪便，一般来说小孩的粪便比成人的更具危险性。父母或护理人员应当注意这一点，设备的设计和装修时应考虑到小孩的使用情况。向父母或护理人员介绍处置婴幼儿粪便和屎布（尿布）的清洗知识十分重要。     3.清洁肛门：有些人习惯用水清洗肛门，故应向其提供适量的水。另一些人习惯用纸，因此必须向他们提供某种纸或其他材料清洁肛门，什么样的材料合适应征求大家的意见。     4.便后洗手：应为人们提供便后洗手用肥皂或其他洗涤剂，必要的话还应提倡大家这么做。这能有效地防止疾病的传播。     5.月经：应为妇女及进入青春期的女孩提供适当卫生用品。如果救助机构提供这些材料，就应事先了解妇女们平时喜欢用的是什么。妇女们应该有一个自己的地方洗晒她们的卫生巾以便重复使用，保持清洁卫生。     6.厕所卫生：如果厕所很脏，就会成为疾病传播的中心，人们也不喜欢使用。要重视厕所的清洁和维护。如果使用者有主人翁意识，则更可能保持清洁。这可以通过以下办法来鼓励大家保持厕所清洁，比如把厕所修在距灾民睡觉不远的地方，供使用的人数不宜太多，如果可能，在设计、修建时让使用者参与决策。     7.公共厕所：为每20人或每个家庭提供一个厕所常常是不太可能的。在短时期内，常常需要有更多人共用的厕所。这些公共厕所的建造可邀请使用者参与，以便确定将来谁有可能使用该厕所，如何共用以及卫生责任的确定。男女厕所应分开，或数家共用一个厕所。随着厕所数量的增加，共用情况会有所变化。在某些情况下，为部分人或所有灾民提供、清扫和维修公共厕所是必要的。足够的厕所数量和确保每个人在需要的时候都有地方上厕所都是很重要的。     8.厕所与水源的距离：在岩石或石灰石有裂缝的地方厕所与水源的距离可能增加，而在细粘土的地方距离可小些。如果地下水不被利用，其污染也就不用担心。     9.安全：尤其在居民密集的地方，考虑使用卫生设施的人（特别是妇女和少女）的安全就显得非常重要。距离居民区较远，或者照明条件差的厕所，妇女和少女受到袭击的危险就大。