第三章 食品救助最低标准

第七节 人力资源及培训     所有人道主义救助活动均取决于救助人员和志愿者的技能、知识和责任，他们通常是在极为困难甚至有时安全无保障的条件下工作。工作对他们的要求很高，如果他们想确保自己的工作达到最低救助标准的要求，必须接受一定的培训和实践，并接受其所属组织的管理和支持。     人力资源标准1：工作能力     从事食品救助的人员，必须具有其所承担任务的相应资格和经验，同时接受其所属组织的管理和支持。     关键指标     ●所有食品救助人员必须详知他们所要进行的救助活动的目的和方法。     ●评估、计划设计和关键技术决策要让那些具有相关资质和经验的人员来实施。     ●工作人员和志愿者要认识到有关灾民的性别问题，并知道如何去报告有关性暴力事件。     ●负责技术和管理的人员要熟知计划实施的关键决策。     ●食品项目管理者和监督者具有资源管理、安全管理、后勤管理经验，并/或以食品作为人道主义援助或发展计划的资源。     ●参与收集信息的工作人员和志愿者要接受布置的任务，并接受监督。     ●食品救助项目的工作人员能够向灾民提供如何安全和正确地使用和准备食品的监控（如果食品包括在一般的配给范围内）。     ●针对性食疗要有明确的书面指导方案。     ●对参与针对性食品供给的所有工作人员进行全面的培训并对方案实施进行测试。     ●工作小组中的食品监督员和分配人员要有女性代表。     ●要有健全的培训和监督机制。     人力资源标准2：当地人力资源的能力     食品救助项目可以充分利用，并提高当地的技术水平和能力。     关键揩标     ●要组织灾民男女代表参与营养救助计划的设计、实施、监控和评价。     ●工作人员致力于为了长期利益建设当地人力资源具有长期的益处。     ●现有的当地参与者、公共机构及灾民中救助人员的技术能力在人道主义援助计划实施中会得到加强。     救助指导     1.见：ODI／PeopleInAid（1998），《救助人员行动规范》；     2.人员配备：工作人员和志愿者必须具有与其任务相称的能力。他们还必须了解人权公约、国际人道主义法和《国内迁移指导原则》的有关问题（见“人道主义宪章”）。     把提供培训和支持作为救灾准备的组成部分，对于确保有技能的人员提供高质量的服务非常重要。由于在许多国家救灾准备不足，因此人道主义救助组织应当在最终分配救灾任务之前要确保挑选称职和有能力的工作人员。     招募和培训医疗救护工作人员和志愿者时，救助组织应当注意平衡救灾小组中男女性别     的比例。