| 把实现可持续发展摆到重要位置,采取一系列有效措施,在经济与人口、资源、环境协调发展方面取得了举世瞩目的伟大成绩。
人口再生产类型实现历史性转变。人口自然增长率从1989年的15.04‰下降到2001年的6.95‰,人口再生产从“高出生、低死亡、高增长”转变为“低出生、低死亡、低增长”。在有效控制人口数量的同时,人口素质不断提高,我国平均预期寿命已经由1990年的68.6岁增长到2000年的71.4岁。
资源合理开发利用和保护成效显著。从耕地资源情况来看,去年31个省、自治区、直辖市首次全部实现建设占用耕地当年占补平衡。国家高度重视农业节水和农村水利工作,积极推广节水灌溉。加强流域生态建设,实施流域水资源统一调度,保护河流和流域水资源。坚持矿产资源开发与节约并举,把节约放在首位,通过采取征收矿产资源补偿费和建立采矿权有偿转让制度等措施,促进了矿产资源的保护与合理开发利用,乱采滥挖矿产资源的现象基本得到控制。
环境保护向广度、深度发展。1998-2002年,全国用于环境保护的投资达4900亿元,相当于1949-1997年投资总和的1.7倍。环保投入的增加,对控制环境污染,改善环境质量起到积极的作用。污染物排放得到有效控制。1992-2001年,污水排放量下降57.2%,固体废物排放量下降33.4%,废气排放量下降30.5%。重点流域、重点区域和重点城市污染防治工作取得阶段性成果。国家确定的“三河”(淮河、辽河、海河)、“三湖”(太湖、滇池、巢湖)、“两区”(酸雨控制区、二氧化硫控制区)、“一市”(北京市)污染防治工作全面启动并取得很大成效。城市污染防治得到加强。城市污水处理率由1990年的16%提高到去年的36%。
中国网 2003年1月10日
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