特种设备主要包括锅炉、压力管道、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施、客运索道等。这些设备广泛使用在社会生产和人民生活当中，操作运行的安全性能要求比较高，一旦发生事故，极易造成重大财产损失和严重的人身伤亡。吴自祥代表：“特种设备有的在高温高压下工作，有的装有易燃易爆有毒物质，有的在高空高速下运行，这些设备的安全问题是压倒一切的，这就需要有最严密的规则和科学的操作规范对这些设备的工作进行严格的管理。”

    结合多年的从事特种设备生产和管理的工作经验，吴自祥和其他30多位代表一起，在生产和生活的一线做了大量的调研工作，现在已经提交了议案，建议早日制定出台《中华人民共和国特种设备安全法》。崔总代表：“特种设备的运用非常广泛，平常我们抓安全生产也主要是集中力量确保这些设备的安全，现在我们还只有《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，特种设备安全法的出台必然能从根本上完善安全监察工作。”

    代表们建议：

    一、尽快制定 出台《特种设备安全法》，确立特种设备安全工作的基本制度；

    二、规范特种设备设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造、运行等环节的各类行为；

    三、强化政府对特种设备安全监督管理的职能和责任；

    四、明确相关方面的安全责任和违法处罚原则。

    央视国际 2003年3月09日