人大代表王守臣从事农业、农村工作近三十年，近十几年来开始关注东北地区黑土地，通过搜集材料、实地考察并与专家座谈他了解到，总面积大约20多万平方公里的东北黑土地，每年因水土流失造成黑土流失达1到2亿立方米，黑土层由初开发时的近1米，减少为现在的20至30厘米。

    由于黑土区地势平坦，耕地比重大，森林覆盖率低，春季多旱多风，夏季又雨量集中，所以还比较容易发生风蚀和水蚀。此外，水土流失使容纳了大量泥沙的水库、河道变成了“地上悬河”，人口的快速增长和耕地面积的不断扩大，加之农民依然没有改变的种地不养地、广种薄收的耕作习惯，使农田耕层变浅，保肥蓄水能力降低，黑土地越种越瘦。

    人大代表王守臣：这种情况如果说继续下去，带来的严重问题就是风灾、旱灾、水灾不断，给农业生产乃至今后的可持续发展将带来严重的危害。

    为此，人大代表建议：1，尽快制定保护黑土地的政策法规，使保护黑土地有法可依。2，大力营造生态防护林，防止水土流失。3，积极施用有机肥，种植绿肥，加大作物根茬、秸杆还田数量，改善土壤的理化性质和土壤结构。4，加快种植结构调整，采取有利于保护黑土地和实现土地用养结合的农作物轮作制度。5，积极实施保护性耕作措施，增加土壤保蓄水肥的能力。

    央视国际2003年3月12日