经过始于１９９６年的利率市场化进程，中国人民银行累计放开、归并或取消本、外币利率管理种类１１４种，利率市场化取得重大进展。但是，利率市场化进程并没有到此结束，中央银行目前仍然管理的本外币利率种类有３４种。特别是存款利率，基本没有放开。

　　目前，我国利率市场化的难点突出表现为中央银行独立性不强，没有利率制定权和调整权；国有商业银行和企业产权界定模糊，非市场化行为大量存在，即使利率放开，也很难按市场规律进行资金借贷。因此，应当使中央银行真正成为市场利率的调节者，按照先外币、后本币，先贷款、后存款，先长期、大额，后短期、小额，先农村、后城市的利率市场化总体思路，继续扩大金融机构决定利率的自主权，这是金融体制改革的一项重要任务。同时，应当加快理顺国有银行、国有企业的产权关系，努力完善公司治理结构，为利率市场化创造必要条件。

（本报告执笔：王召）

中国经济时报 2003年7月28日