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王泠一:坎昆会议无果 东盟自由贸易加速
中国网 | 时间: 2003-09-18  | 文章来源: 解放日报

新闻背景:世贸组织坎昆会议最终“无果而散”了。然而,就在人们对全球经济融合前景的一片惋惜和担忧中,生机勃勃的中国又给世界带来了新的兴奋点。中国与东盟协商建立世界上最大自由贸易区的谈判正在卓有成效地推进。从10月1日起,中国与泰国将实现水果和蔬菜零关税,200多种果蔬产品的进出口关税由30%左右降为0;中国还承诺向越南、柬埔寨、老挝三国提供特殊优惠关税待遇。与经贸关系进展相对应,就在10月份,温家宝总理将赴巴厘岛参加中国-东盟领导人会议,正式签署中国加入《东南亚友好合作条约》的文件。以区域经济一体化应对经济全球化,以区域经济一体化促进经济全球化,中国正在负起大国的责任。

主持人(记者诸巍):从目前双方的谈判成果看,对于建立中国-东盟自由贸易区,中国采取了一定的高姿态。您认为这背后的原因是什么?

王泠一(上海社科院亚太问题专家、《社会观察》副主编):经济全球化的趋势,使得世界经济竞争的深度、波动的广度都大大增加,欧盟、北美两大自由贸易区形成了明显的强势,只靠一个国家单枪匹马,很难取得和它们平等对话的地位。中国和东盟地缘相近、人缘相亲,两者之间形成自由贸易区,能够提高区域内的贸易能力,提高相互投资水平,增强经济活力,降低经济受区域外波动的影响,提升在国际经贸事务中的“话语权”,共同的利益促使双方越走越近,越走越快。

主持人:由于历史原因,过去东盟各国或多或少对中国的强大心存疑虑,为什么在建立中国-东盟自由贸易区问题上,东盟表现出很好的高信任、高效率?

王泠一:历史的隔膜靠现实的努力来消除。在东南亚金融危机中,人民币坚持不贬值,为增进中国与东盟的相互信任提供了新的历史契机。同时,双方又通过《南海各方行动宣言》缓和了岛屿领土争端,为双方合作开辟了通道。这种务实的态度,表现了中国作为“负责任大国”的风范。

主持人:建立中国-东盟自由贸易区,人们最大的疑问在于,双方产业结构有一定的相似性,它们能够达到自由贸易区经济互补的预期目的吗?

王泠一:不可否认,相似是存在的,关键看双方如何在互谅互让的基础上各自调整。比如说,东盟处于热带地区,橡胶、咖啡的品质优于中国,而且有传统加工基础,在类似领域,中国就可以有步骤地让出;反过来,中国目前汽车工业发展势头迅猛,那我们就可能要求东盟伙伴不再扶持建设汽车厂,而通过自由贸易从中国进口车;还有,双方作为世界稻米主要产地,可以事先协商年度播种计划,调控国际粮食市场价格等等。产业结构优化,可以使各国的经济力量更集中、更专注,从而在国际竞争中占据更有力的地位。

主持人:中国是一个大国,而东盟各国无论在国家规模、经济总量上都难以和中国相比,共建自由贸易区,双方获得的利益能够对等吗?

王泠一:目前东盟各国普遍达成了这样的共识,建立自由贸易区,中国经济繁荣了,必将扩大中国从东盟的进口;建立自由贸易区,中国企业壮大起来后,肯定会加强对外投资,而考虑地缘、人缘,东南亚无疑是首选地。彼此的利益是共通的,一损俱损,一荣俱荣。当然,矛盾难以避免,最主要的有两个,一是双方经济都在发展过程中,渴求吸引外资,个别国家担心中国成为它们引资的强劲对手;二是地区经济发展面临能源紧张,如何共同开发好海洋油气资源,协调油品价格,石油出口国和进口国之间分歧不小。这些问题的解决,需要更多的协商补偿机制,比如开放证券市场、参股建设石油基地等等,但我个人相信,对于自由贸易的大利益而言,这些问题不会过多地成为双方合作的障碍。

主持人:外界不少评论认为,中国-东盟自由贸易区的进展,并不只对区内各国带来利益,而是将对整个亚洲、乃至世界的经济格局、合作方式起到积极的影响,对此您如何评价?

王泠一:在日程表上,中国-东盟自由贸易区预计到2010年建成,它拥有的是17亿人口的大市场和2万亿美元的经济总量,这样一个“巨大经济体”,将改变美、欧、日三强说了算的局面。它的成功将为发展中国家的地区合作起到示范效应,而且势必推动日本、韩国同东盟之间的自由贸易谈判,为东亚自由贸易区的建立提供经验和创造条件,从某种意义上说,这也加速了经济全球化的进程,保证了亚洲和世界经济的持久繁荣。

解放日报 2003年9月18日

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