记者近日来到浙江宁波市明东社区残疾人贺幸安家，他正在为编织站制作服装饰品。提起就业问题，他高兴地说：“制作服装饰品每月收入五六百元，解决了我家的生活困难。很感谢党和政府没有忘记我们这些残疾人，让我在家门口实现了再就业。”

５２岁的贺幸安因小儿麻痹后遗症长年坐在轮椅上，５年前他从宁波市减速器厂下岗后一直没有活儿干。去年６月份，在街道干部的帮助下，他开始为编织站做一些服装饰品，实现了非正规就业。

目前，宁波市江东区通过扶持爱心编织站、支持编织产业发展，使其通过市场运作的方式逐渐发展起来，已发展成为覆盖全市的再就业网络，使８０００余名像贺幸安一样的困难群众实现了就业和再就业，其中包括残疾人１２６人。这种就业方式虽被称为非正规就业，实际上只要人们愿意干，工作基本上都能保证。

爱心编织站始创于明楼街道。明楼街道曾是国有纺织、化工等企业的宿舍集中区，前些年国有企业改制和城市化加快，使这里下岗失业人员增多。为帮助他们实现就业和再就业，街道干部动了不少脑筋、想了不少办法，但总有一部分困难群众尤其是纺织女工难以实现再就业。

一个偶然的机会，家庭手工编织加工业务闯进了明楼街道工作人员的视野。有一次，社区干部揽来了一家外贸公司钩帽子业务，１０多名社区失业妇女带着试试看的心理来到社区，经过一个上午的简单培训后，她们把活儿带回了家。一个星期后，她们按时完成了加工任务，把３０００顶帽子送到了社区。前来收货的人员看到一顶顶精致、漂亮的小帽子时，当即追加大批订单。随着业务的不断扩大，明楼街道成立了爱心编织站，专门吸收困难职工实现就业和再就业。

爱心编织站实际是个体劳动加公司组织的企业，其特色和活力，全在于“家门口就业”方式。这种就业方式无需资金投入，可以白手起家；对从业人员的文化要求不高，年龄大、文化低甚至残疾人员都能胜任；工作时间、工作地点、工作强度可自我调节。爱心编织站为下岗女工、“４０５０”人员（女性４０岁以上、男性５０岁以上的下岗失业人员）等再就业特别困难的群体开辟了再就业渠道。

为把爱心编织站打造成竞争力强的现代企业，并使其不失对困难群众的扶持功能，江东区委、区政府及时组织力量对明楼爱心编织站进行了专题调研，并提出“市场化运作、集团化管理、品牌化经营”的发展思路，在全区推广。

去年１１月，江东区在明楼街道实施编织站市场化运作，向社会公开招聘了１４名管理人员和营销人员，并筹资５０万元注册成立了明楼爱心服务社，实行自我发展、自我管理和自负盈亏的机制，编织站开始从政府“包办”向市场化运作转轨。今年１月，明楼爱心服务社又在江东区工商分局注册了“明楼”牌爱心编织商标，走名牌之路。如今，编织站已在全区建立了总站、分站、收发网点三级管理网络，设有技术培训、产品设计、检测验收等管理部门，逐步实现了加工、生产、销售一体化。

江东区劳动和社会保障局副局长张理勤介绍说，爱心编织站比较灵活的经营机制使其得到迅猛发展，加工业务已拓展到缝、编、织、穿、钩、绣六大门类。因为活儿做得细，质量好又守信用，编织站的名声越来越大，一些外贸厂家纷纷慕名而来，要求爱心编织站接订单，爱心编织站已与３０多家外贸企业建立了长期业务关系，保证了爱心编织站的产品全部顺利销售。目前爱心编织站已设立了１个总站、３６家编织分站，浙江省内的绍兴市、舟山市也建立了分站，内蒙古、河南、安徽等地也积极与他们联系，要求建立分站。

爱心编织站“家门口实现就业”的方式使大批失业人员有了活儿干。４１岁的戴娇娣是东风造纸厂的下岗女工，下岗后因心情不好，经常生病，在家躺了半年多。去年６月，她抱着试试看的心理到爱心编织站做起了手工，没想到上了班心情好了，身体也好了。因工作认真负责，今年５月，她还被编织站聘为管理人员，每月８００多元的收入使她家的小日子过得宽裕多了。

明楼街道办事处妇联主任陈跃康对记者说，爱心编织站从业人员的收入相对稳定，每月实际收入有４００元－６００元左右，熟练工在６００元以上。从业人员由最初的１０多名发展到目前的全区４０００人，加上其它地区分站吸纳的就业人员，编织站实现就业和再就业８０００余人。

爱心编织站总经理顾国新本人也是宁波洗衣机厂的下岗职工。他见到记者时很高兴，原来他刚拿到一个供货２４００多万元的外贸订单，明年上半年的活儿又提前有了着落。他向记者介绍，区委、区政府给予他们多种优惠政策，减免了不少税费，并免费给他们提供了办公场所。他说：“我们编织站建立以来，办了１０多个相关证件，都是一路绿灯，第一时间帮助办好。”顾国新充满信心地表示：“有党和政府的帮助和支持，我们有决心把爱心编织服务站办得更好，帮助更多的困难群众实现再就业。”（记者吕国庆、邓卫华）

新华网 2003年10月27日