(节选)
一 2003年财政经济运作的主要特点
2003年国民经济和社会发展开局良好,但从4月份后,中国大部分地区受到了SARS疫情的冲击,部分地区遭受洪涝和干旱的影响,部分领域重复建设、劳动就业形势比较严峻等经济运行中的一些深层次矛盾和问题也逐步显现出来。针对这种情况,党中央、国务院统揽全局,及时果断地采取了一系列重大决策和部署,迅速有效地控制了SARS疫情,缓解了经济运行中的一些矛盾,保持了国民经济持续快速增长的势头。2003年前三个季度,GDP增长速度为8.5%,增幅同比加快0.6个百分点;一些主要经济指标增长速度均为近几年同期较高水平。总体上看,当前财政经济运行呈现出以下几个主要特点:
①投资和外贸出口增势强劲。
②经济自主增长能力明显增强。
③经济运行质量进一步提高。
④财政预算执行情况良好。
二 当前财政经济运行中需要关注的几个问题
在国民经济持续快速健康发展的同时,当前财政经济运行中也存在一些矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:
①投资与消费比例关系不够协调。
②局部经济领域出现了一些苗头性问题。
③就业和再就业任务较为艰巨。
④财政收支矛盾依然比较突出。
三 几点政策建议
①进一步深化经济体制改革。
②适时调整财税政策,促进财政经济可持续发展。
③狠抓收入征管,确保财政收入稳定增长。
(作者单位:财政部综合司)
中国网 2004年1月18日