全国统计工作会议于2004年12月23日在北京召开。国家统计局局长李德水总结了2003年的统计工作，分析了当前统计工作的形势，部署了2004年的工作任务。

李德水指出，2003年对于统计工作是很不平凡的一年。在这一年里，各级统计机构和广大统计人员在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻落实中央领导关于统计工作的重要指示，开拓进取，努力奋斗，统计工作呈现出一派新的气象。统计服务水平进一步提高。2003年1－11月，“两办”共采用国家统计局上报的信息1068条，是去年同期的2.3倍。其中，90多条信息受到中央、国务院领导同志批示。建立了国家统计系统快速应急机制。统计制度方法改革取得重大进展，改进了GDP核算和数据发布制度。统计管理体制改革作出新探索，建立了国家统计局对地方统计部门的巡查制度。实施了国家普查制度改革，调整了普查项目和周期。以纪念《统计法》颁布20周年为契机，大力开展《统计法》的宣传工作，在全国范围进行了声势较大的普法教育。统计信息化建设稳步推进。

李德水强调指出，随着改革开放的深入和社会经济的发展，统计工作面临十分繁重的任务，而统计工作还不能很好地适应新形势的要求。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和中央经济工作会议明确要求完善统计体制和统计制度方法，提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性。这给全国统计工作者以巨大的鼓舞，是深入开展统计体制和制度方法改革的动员令，标志着我国统计工作进入了一个新的重要发展阶段。面对新的形势，明年统计工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会、中央经济工作会议精神，解放思想、与时俱进、求真务实、扎实工作，积极推进各项统计改革，大力加强各项统计基础建设，认真搞好各项统计调查和分析研究，不断提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性。

为实现上述总体要求，国家统计局提出，2004年要着重抓好九项工作：一是精心组织好第一次全国经济普查。做好普查的各项准备工作，是明年统计工作的重中之重。二是全面实施新的工农业生产发展速度计算方法。三是进一步深化统计制度方法改革，健全统计指标体系，改进和规范地区GDP核算。四是积极稳妥地推进统计体制改革。五是切实加强统计法制工作。要研究制定《普查法》，推进“四五”统计普法，加强统计执法检查，认真贯彻《行政许可法》。六是努力提高统计服务水平。七是继续推进统计信息化建设，实施统计信息扩建工程。八是加快人才培养。九是大力建设统计文化。

为确保明年统计工作任务的顺利完成，李德水要求，各级统计部门一定要进一步统一思想，提高认识，尤其要强化大局意识、忧患意识、协作意识、创新意识。一定要统筹兼顾，协调推进，重点处理好各项任务之间的关系，改革、发展与稳定的关系，改革的阶段目标与长远目标的关系。

国家统计局副局长、全国经济普查领导小组办公室主任林贤郁作了题为《精心设计，认真准备，确保第一次全国经济普查圆满成功》的讲话。他指出，这次经济普查，将要面对全国3000多万个法人单位、产业活动单位和个体工商户，涉及除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的全部经济活动，具有普查涉及的领域广、调查的范围全、普查信息量大等特点。

按照“统一、精简、高效”的原则，普查办公室已初步设计出普查方案。林贤郁从普查的组织模式、普查表式的设计、普查指标的设置、调查方法、与有关部门的分工与协调、数据处理和上报方式等6个方面对普查方案作了说明。

林贤郁对2004年的普查准备工作提出了5条要求：一是抓紧组建普查机构，科学制定工作规划。国务院有关部门和各省、自治区、直辖市普查机构的组建工作必须在明年2月底之前完成，地市以下各级普查机构应在明年3月底前组建完毕。二是尽快完善普查方案，认真搞好普查试点。三是分级负责，认真搞好普查的培训工作。四是高度重视社会宣传，认真做好组织动员。五是加强部门协调，搞好单位清查摸底工作。

会议表彰了全国统计执法十大标兵。国家统计局副局长朱向东宣读了《国家统计局关于表彰全国统计执法十大标兵的决定》。十大执法标兵，是《统计法》颁布20年来第一次评选，北京市朝阳区统计局局长刘野等10位同志获此殊荣。他们都是统计法制工作者中的优秀代表，为查处统计违法案件、维护《统计法》的尊严做出了重大贡献。

会议由国家统计局副局长邱晓华主持，国家统计局党组纪检组长章国荣，国家统计局原局长张塞、咨询员邵宗明、卢春恒出席了会议。

全国各省、自治区、直辖市和副省级城市统计局局长，部分省区市农调队、城调队、企调队队长，国务院各部门统计负责人，国家统计局各单位负责人共230余人出席了会议。

统计局网站 2004年2月2日