“关于社会保障我们提供的数据仅仅是城镇方面的，但是这不等于我们不关注农民的社会保障问题。”在3月9日十届全国人大二次会议举行的中外记者招待会上，劳动和社会保障部部长郑斯林在回答德新社记者的提问时强调说。

郑斯林说，我们这个部的名字叫中华人民共和国劳动和社会保障部，当然是覆盖全国的，不仅仅是城市。中国有8亿多人口生活在农村，这个数目是非常巨大的，因此，涉及到农村的问题要非常慎重、稳妥地处理。

那么中国的农村人口有什么样的保障体系？郑斯林介绍说，当前，农民的社会保障最主要的是农民应该拥有耕作的土地，这个土地是他们最坚强的社会保障。从这个意义上讲，现在中国实行最严格的耕地保护制度。中国人说的“日出而作，日落而息”，就是早上到地里种地，晚上回来了，这样来保障他的生活。

郑斯林说，现在，我们已经做的就是对农村的困难群体，比如说孤寡老人和受灾地区的农民给予救助。在经济发展比较快的地区，主要是沿海地区，已经开始在试着搞养老、医疗、低保等农村的保障制度。享受养老保险的农村人口大约有6000万人。今年我们还要把这个作为一项重点工作向前推进，但是正像我上面所说的，由于农村人口特别众多，因此不是短期内可以完全解决的。

2004年3月9日下午3时，十届全国人大二次会议在人民大会堂一楼新闻发布厅举行中外记者招待会。劳动和社会保障部部长郑斯林、副部长王东进、张小建就就业和社会保障工作答记者问。

中国网   2004年3月9日