2004年，将是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。

2004年民政工作的总体要求（根据年初全国民政厅局长会议的工作部署）是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，树立全面、协调和可持续的发展观，以“为民解困”为要事，以“适应形势”为主题，以“求真务实”为要求，以“群众满意”为标准，以“自身建设”为手段，进一步落实第十一次全国民政会议确定的目标和任务，努力加大社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度，切实提高效率、质量和效益，推动民政事业稳步、协调、全面发展。

2004年民政工作的主要任务和发展目标是：健全一个体系、完善一个机制、促进两个发展、推进三项工作、加大四个力度。即健全以最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户救济和医疗等救助制度为主要内容，形式有别、覆盖城乡的新型社会救助体系；完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制；促进农村专业经济协会、行业协会和公益性民间组织的培育发展，促进城市社区服务业的发展；推进优抚安置工作的改革，推进社会福利社会化，推进行政区域和地名管理科学化；加大自身建设力度，加大依法行政力度，加大福利彩票发行与管理力度，加大民政政策理论研究与应用和信息化开发与延伸力度。

中国网 2004年6月24日