近年来，各地在认真贯彻落实国家关于农村发展各项方针政策，不断深化农村改革，切实减轻农民负担，增加农民收入方面做了大量工作。但是，在发展的过程中，乡村两级债务问题逐步凸显，已经成为当前农村的一个突出矛盾，制约了农村经济发展，严重影响着农村的政治稳定和农村基层政权的巩固。

据河北省涿鹿县调查统计，全县乡村两级债务达2．1亿元，债权1．7亿元。债务大于债权0．4亿元。其中乡镇债务0．67亿元，村级债务1．43亿元。这样的债务对于一个年财政收入1亿元的县来说，可以说是一个巨大的数字。据了解，全国各市县均不同程度地存在着这一问题，有些市县更加严重，这个问题应尽快解决。

《人民日报》2005年3月6日