今天上午，在十届全国人大三次会议举行的中外记者招待会上，国家发改委主任马凯透露说，“最近几年，我国电力建设速度明显加快，2003年新投产的装机容量为3484万千瓦，2004年则达到了5055万千瓦，一举打破世界纪录，2005年更要开工6500万千瓦以应对电力短缺难题” 。

马凯分析说，最近两年，我国电力需求增长都在15％左右，不仅在我国历史上少有，在世界上也很罕见。电力增长需求快，有合理因素，如生产扩大，人民生活水平改善。但也有不合理、不正常的因素，如固定资产投资规模过大，经济结构不合理，也与高耗能、高污染的产业发展过快、增长方式粗放、能源利用系数低、电力浪费现象有关系。

马凯举例说，我国去年GDP按照现金汇率计算，相当于美国的八分之一，但电力消耗是美国的一半；我国GDP只相当于日本的三分之一强，但电力消耗比日本还要多。马凯说，尽管这里有一些结构上、汇价上的不可比因素，但是能源浪费、利用效率低的状况是不争的事实。如果经济结构不调整，不能把速度保持在合理的区间内，不加快转变增长方式，不要说电力供求紧张的矛盾难以从根本上解决，而且我国较高、较快的增长速度也难以持久，经济走不远。

关于如何解决电力短缺的问题，马凯说，这要靠全社会的共同努力。最根本的是要加强和改善宏观调控，把我国的经济增长速度控制在合理的区间，就是能源、资源能够承载的区间，同时要加强调整经济结构，加快增长方式的转变。还要坚持两手抓，一手在保证安全的情况下，千方百计增加电力供给。另一手加强电力需求侧管理，主要用经济杠杆为主，坚持合理有序供电，来抑制不合理消费，提倡各行各业和全体居民都来大力节约用电。

十届全国人大三次会议3月7日上午在人民大会堂举行中外记者招待会，国家发展和改革委员会主任马凯、中国人民银行行长周小川、中国银行业监督管理委员会主席刘明康、国土资源部副部长李元就经济社会发展与宏观调控回答记者提问。记者招待会由全国人大常委会副秘书长曹卫洲主持。

中国网 2005年3月7日