2005年3月7日下午3时，人民大会堂新闻发布厅，全国政协委员叶青、叶文虎、郑一军、索丽生就加快建设节约型社会回答了中外记者的提问。

郑一军在回答记者提问时说，温家宝总理在《政府工作报告》中，第一次提到要鼓励节能省地型的住宅和公共建筑的建设。

郑一军认为，建筑节能工作对于建设节约型社会来说很重要。他用八个字来概括，即“举足轻重、刻不容缓”。

郑一军介绍说，我国的建筑总量非常大，现在城乡建筑的保有量，就是既有的城乡建筑的总量大约有400亿平方米，而其中99％左右都是一些高耗能的建筑。

从数量上来说，建筑用能已经占到全社会能源消费总量的接近三成。郑一军忧虑地说，我国的建筑能耗非常高，比如说采暖用能，就比气候相近的发达国家高出三倍。而非常遗憾的是，对于建筑用能的浪费状况还没有引起全社会的充分重视。比如说我国已经制定了节能建筑的强制性设计标准，按照这个标准来设计是可以做到节能50％的目标，遗憾的是现在执行这个标准已经进入第九个年头了，但是真正按照这个标准去做的，按照最乐观的估计，在新建筑里还不到10％。

郑一军说，我国现在还仍然处于建筑的高峰期，有专家预测，到2020年，我们还会新建200亿平方米的建筑，这个建筑用能的浪费可想而知。

为了迅速地扭转这种状况，郑一军认为，至少应该做三件事情：

第一，强化约束机制，建议尽快修改节约能源法，让这部法律更具操作性。同时，尽快出台建筑节能管理条例，使得建筑节能能够有所根据。

第二，加快供热体制的改革，把供热消费真正跟居民的利益挂起钩来，做到谁用热谁付费，按量计费，自主地来调节温度。

这样就会像用水用电一样，全民都来关心建筑用能是节约还是浪费。当然，我国政府在其他政策、技术服务体系的建立方面也有很多工作要做。

中国网 2005年3月7日