一、贸易大国地位的确立

2004年我国的进出口贸易总额达1.15万亿美元，超过了日本居世界第三位（次于美国与德国），出口贸易、进口贸易均列世界第三位。

我国在实施经济改革开放的战略、政策以后，外贸总额一直保持了持续稳定的快速的增长。在1980－2003年期间，贸易总额年平均增长14.5％、出口贸易额14.9％、进口贸易额14.1％，均大大高于世界的贸易增长速度。其主要动力来自：（1）市场经济体制改革和外贸体制改革为外贸发展创造了良好的条件。（2）我国拥有的比较优势（特别是丰富的劳动力资源、市场规模和经济发展潜力）。（3）外资投资与贸易的互动发展。改革开放后，我国的外贸发展经历了以下三个阶段：（1）20世纪80年代利用了世界劳动密集型产业转移的机遇，贸易结构从初级产品出口转换为轻工业制品出口。（2）90年代利用了世界技术密集型产品转移的机遇，贸易结构转换为以电机制品出口为主。（3）20世纪末到21世纪初，正在利用世界高科技产业转移的机遇，促进高科技制品的出口。

但是，我国的贸易大国地位却蕴藏着很脆弱的基础：（1）人均贸易额只有850美元（世界年均规模2400美元，美国8427美元、日本7136美元、韩国7920美元），是贸易总额规模的大国、人均贸易规模的小国。（2）高科技制品出口比重仅占27％（这一比重仍有高估的可能），是贸易数量的强国、贸易结构的弱国。（3）有影响的品牌极少，是商品的大国、品牌的小国。（4）商品贸易的大国、服务贸易的小国。

为此，我国既是贸易的大国，同时又是贸易的弱国。

二、贸易强国的标志

我国提出要在2020年以前发展成为世界贸易强国的目标。

贸易强国至少应具有以下这样一些标志：（1）外贸增长方式从数量增长型转为质量、效益增长型。（2）本国企业掌握、控制出口产品的关键技术、知识产权、品牌及国际销售渠道。（3）出口产品结构以高附加值产品为主。（4）工业制品出口以高科技制品为主。（5）出口企业具有较高的国际市场竞争能力、较高的企业管理水平、较高的参与国际合作的能力、较强的抗御国际市场风险的能力。（6）出口企业或出口企业工会具有对抗国外反倾销的能力。

三、政策建议

根据上述我国贸易结构的现状和贸易强国的标志的差距可以看出我国要在2020年以前从贸易大国发展成为贸易强国，其任务是十分艰巨的，就这一问题我们提出如下一些建议：

（一）大力地但有效地实施科技兴贸战略。培育与发展拥有具有影响力品牌的高科技产品出口企业不是易事，在2003年世界最具影响力的100个品牌中，我国只有一个“海尔”；而在我国出口500强企业中，34个自有品牌出口企业的出口额仅占我国出口总额的6％。为此，培育与发展有影响力、有竞争力的高科技出口企业必须集中力量、突出重点，大力地但有效地先培育、发展出一批具有影响力、有出口竞争力的出口企业，然后逐步地加以扩散、扩大，不宜过分分散。我国经贸部提出当前要“建好20个科技兴贸重点工业城市、25个高科技产品出口基地、6个国家软件出口基地、1000家重点联合企业和医药出口基地，加强出口体系建设，大力扶持软件、生物医药等12个重点高科技产品和具有自主知识产权产品的出口”的目标，面仍然过宽、量仍然过多、时间也过于紧迫。在这一方面，也需要贯彻不追求数量，但要有高效益的发展方针，将数量、面适度缩小，集中力量、突出重点，尽快取得效益、取得经验，再予推广、扩散。

（二）创造条件支持有条件的大型企业“走出去”进行跨国经营。我国政府认识到了发展跨国公司的重要性，加大了、加快了实施“走出去”战略的力度与步伐。但是我国的现行体制却不适应于总部设在本国的我国跨国公司的运作。我国政府应尽快改革与理顺这些体制，或者选择一批企业内部治理结构有效、有活力、有发展潜力的大型企业作为实行跨国经营的试点，对这些试点企业的跨国经营在外汇管理、人员出入境、货物出入境等方面尽可能给予便利，创造条件，支持他们“走出去”。

（三）清除产业结构调整的阻力。产业结构调整是优化贸易结构的必经途径，是后者的前提和基础，但我国当前的产业结构调整却经常受到地方保护主义的阻挠，一些早该破产、倒闭的企业却仍在“苟延残喘”，甚至还能“包装上市”，欺骗股民、扭曲股市价格。看来中央政府在这一方面已经到了痛下决心进行整顿的时候了，否则要实现“贸易强国”的目标是难以达到的。

（四）提高劳动密集型出口产业的附加值和技术含量。在大力发展高科技产品出口的同时，也不应忽视劳动密集型产品的出口，因为我国的比较优势现状决定了劳动密集型产业是我国实现产业高度化的基础。出路在于将现有的劳动力比较优势转化为竞争优势，将高新技术与丰富、廉价的劳动力资源结合起来，提高出口产品的附加值、技术含量和出口竞争力。

（五）对来自发达国家的反倾销应有整体合力。2004年国外对我国的反倾销新立案有49起，居世界首位，其中发达国家占63.3％，我国仍是国外反倾销的首位对象和最大受害者。而从发达国家贸易保护主义将趋不断增强和他们处于高科技领先的地位出发考虑，我国在走向贸易强国的道路上，来自发达国家的反倾销压力将会不断趋于增强。而此前我国应对发达国家反倾销的行为主体都是受害企业，力量微弱。建议尽快组织各种行业的行业工会，由各行业工会在政府机构的有力指导下对国外的反倾销进行有力的应对。 （汪毅夫 台盟福建省主委，福建省人民政府副省长）

中国网 2005年3月14日