状况

2000年，中国七大重点流域地表水有机污染普遍，各流域干流有57.7%的断面满足Ⅲ类水质要求，21.6%的断面为Ⅳ类水质，6.9%的断面属Ⅴ类水质，13.8%的断面属劣Ⅴ类水质。主要湖泊富营养化问题突出。

长江流域干流43个水质监测断面均达到Ⅱ至Ⅲ类水质标准。主要一级支流汉江水质达到Ⅱ类水质标准；嘉陵江达到Ⅱ至Ⅲ类水质标准；岷江、湘江和赣江达Ⅱ至Ⅳ类水质标准。主要污染指标为石油类和氨氮。

黄河流域干流7个水质监测断面Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ类水质比例分别为28.6%、42.8%、14.3%和14.3%。主要污染指标为高锰酸盐指数等。黄河干流悬浮物浓度高达1500～5500毫克/升。两大支流渭河和汾河污染严重，主要污染指标为氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量和石油类。

珠江流域28个水质监测断面中，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和Ⅳ类水质比例分别为57.1%、28.6 %、3.6 %和10.7%，水质良好。广东境内部分江段有机污染指标超过Ⅲ类标准。

松花江流域16个水质监测断面中，Ⅲ、Ⅳ类水质比例分别为43.8%和56.2%。其中嫩江达到Ⅲ类水质要求，第二松花江以Ⅲ～Ⅳ类水质为主，松花江干流则以Ⅳ类水质为主。主要污染指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。

淮河流域淮河流域 82个水质监测断面中，54.8%的断面达到Ⅰ～Ⅳ类水质要求，8.9%的断面属Ⅴ类水质，36.3%的断面属劣Ⅴ类水质。干流水质基本达到规划目标高锰酸盐指数为Ⅲ类的要求。流域枯水期水质较差，丰、平水期水质相对较好。主要污染指标为氨氮和高锰酸盐指数。

海河流域56个水质监测断面中，达到Ⅰ～Ⅲ类水质要求的占30.3%，主要分布在水源地及其上游生态保护区内，Ⅴ类和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为7.1%和60.7%，主要分布在一般监管河流、跨省界河流及渤海湾入口处。主要污染指标为高锰酸盐指数、生化需氧量和氨氮。

辽河流域16个水质监测断面中，Ⅱ、Ⅳ、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质比例分别为6.3%、25.0%、6.3%和62.4%。主要污染指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。

浙闽片河流总体水质良好。水质达到Ⅰ类的断面占7.0%，Ⅱ类占30.0%，Ⅲ类占45.0%，Ⅳ类占9.0%，Ⅴ类占6.0%，劣Ⅴ类占3.0%。主要污染指标为氨氮。金华江和衢江部分江段污染相对较重。

内陆河流污染较轻，Ⅰ类水质的断面占21.0%，Ⅱ类水质占52.0%，Ⅲ类水质占26.0%，Ⅳ类水质占1.0%。

七大水系污染程度由重到轻顺序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江和长江。各大流域片的主要污染河段均集中在城市河段。

大型淡水湖泊

太湖流域101个监测点位中，80.0%的点位高锰酸盐指数达到规划要求。湖体22个点位中，总氮、总磷等超标突出，属富营养化状态。环湖主要河流及环湖交界水体污染严重。

滇池湖体13个监测点位均为劣Ⅴ类水质，草海污染突出，外海高锰酸盐指数基本可达Ⅲ类水质要求，总氮、总磷污染仍很严重，处于重富营养化状态。

巢湖湖体12个监测点位中，54.0%的点位为Ⅴ类水质，46.0%的点位属劣Ⅴ类水质，总氮、总磷超标严重，属中富营养状态。

其它大型淡水湖泊洱海、兴凯湖和博斯腾湖水质良好，湖体水质均达到Ⅲ类水质标准；洞庭湖、镜泊湖和洪泽湖水质达到Ⅳ类水质标准；白洋淀、达赉湖和南四湖污染严重，均为劣Ⅴ类水质。

大型水库

北京密云、抚顺大伙房、吉林松花湖、天津于桥、湖北丹江口、合肥董铺、青岛崂山、烟台门楼、汉口石门和杭州千岛湖等10座大型水库中，千岛湖为Ⅰ类水质，于桥水库和松花湖为Ⅲ类水质，其余7座水库为Ⅱ类水质，大型水库水质总体良好。丹江口水库、千岛湖和石门水库处于贫营养状态，其他7座水库处于中营养状态。

地下水

2000年，东北、华北和西北地区因降水量普遍较小及主要城市开采量增加，地下水水位总体呈下降趋势；东南、中南和西南地区因降水量较大、地下水开采程度相对较低，地下水水位变化较为平衡。

黄淮海地区由于地下水开采量的不断增加和降水量的减小，近年来地下水位不断下降，地下水降落漏斗面积及漏斗中心水位埋深在不断增大；河北、河南豫北地区和山东西北地区的地下水降落漏斗已连成一片，形成包括北京和天津在内的华北平原地下水漏斗区，面积超过4万平方公里。

2000年，全国多数城市地下水受到一定程度的点状或面状污染，局部地区地下水部分水质指标超标，主要有矿化度、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、铁、锰、氯化物、硫酸盐、氟化物、pH值等。在污染程度上，北方城市重于南方城市，尤以华北地区污染较突出。我国大部分地区地下水水质趋于稳定或略有改善，但仍有部分城市和地区地下水污染加重。

废水和主要污染物排放量

2000年，全国工业和城市生活废水排放总量为415亿吨，其中工业废水排放量194亿吨，城市生活污水排放量221亿吨。废水中化学需氧量（COD）排放总量1445万吨，其中工业废水中COD排放量705万吨，生活污水中COD排放量740万吨。

2000年，全国工业废水处理率（含县及县以上工业和重点乡镇工业污染源）为94.7%，工业废水排放达标率为82.0%；县及县以上工业废水处理率和排放达标率分别为95.0%和82.1%。

措施与行动

"三河三湖"流域水污染防治淮河及"三湖"水污染防治工作第二阶段目标部分完成，海河及辽河治污正进入第一阶段。淮河流域已建成和在建城市生活污水处理设施38座。已建、在建规模312.5万吨/日，占应建规模（364.5万吨/日）的86.0％。太湖已建成和在建城市生活污水处理设施53座。滇池有5个城市污水治理项目正在建设，其中1个为扩建，4个新建。巢湖水污染综合整治全面展开。

全国供水节水和水污染防治工作会议2000年6月，国务院召开了"全国供水节水和水污染防治工作会议"，并颁发了《国务院关于加强供水节水和水污染防治工作的决定》。

黄河干流生态用水2000年，黄河干流合理调配水资源，在黄河干流多年出现断流的情况下，加强了生态用水管理工作，确保了2000年度用水基本流量，黄河干流全年未出现断流。