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状况
我国城市空气质量总体上有好转趋势，但仍有近三分之二的城市空气质量未达到二级标准。颗粒物是影响城市空气质量的主要污染物。部分城市二氧化硫污染严重。南方地区酸雨污染较重，酸雨控制区内90%以上的城市出现了酸雨。
城市空气2002年，监测的343个市（县）中，117个城市空气质量达到或优于国家空气质量二级标准，占34.1%，其中海口等11个城市空气质量达到一级标准；119个城市空气质量为三级，占34.7%；107个城市空气质量劣于三级，占31.2%。与上年相比，空气质量达到二级标准的城市比例略有增加，劣于三级的城市比例下降了2个百分点。
空气质量达标城市的人口比例仅占统计城市人口总数的26.3%；暴露于未达标空气质量的城市人口占统计城市人口的近四分之三。
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全国城市空气质量分级比例
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不同空气质量状况下人口比例
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特大、超大型城市空气污染明显重于中小城市，尤以人口规模在100~200万的特大型城市空气污染最重。空气中主要污染物二氧化硫和颗粒物浓度超标的特大、超大城市比例明显高于中小城市，空气质量达标城市的比例则低于中小城市。
空气中主要污染物颗粒物是影响城市空气质量的主要污染物，63.2%的城市颗粒物浓度超过国家空气质量二级标准。北方城市颗粒物污染总体上重于南方城市，颗粒物污染较重的城市主要分布在华北、西北、东北和中原及四川东部、重庆市。
22.4%的城市二氧化硫超标，主要分布在山西、河北、贵州、四川、甘肃等省区和重庆市。
2002年所有监测城市的二氧化氮均达到国家环境空气质量二级标准，但部分大城市浓度相对较高。
“两控区”二氧化硫污染状况监测的343个城市中，属于二氧化硫污染控制区的城市64个，属于酸雨控制区的城市117个，两区内二氧化硫年均浓度达到二级标准的城市比例分别为40.6%和79.5%。与1998年相比，二氧化硫污染控制区二氧化硫达标城市比例提高了7.8个百分点，但仍有近60%的城市未达到二级标准；酸雨控制区内二氧化硫达标城市比例比1998年增加了8.9个百分点。
“两控区”城市二氧化硫浓度达标情况
| SO2浓度分级 |
SO2污染控制区 |
酸雨控制区 |
| 1998年 |
2000年 |
2002年 |
1998年 |
2000年 |
2002年 |
| 二级城市比例，% |
32.8 |
47.7 |
40.6 |
70.6 |
81.2 |
79.5 |
| （SO2≤0.06 mg/m3） |
| 三级城市比例，% |
29.7 |
24.6 |
31.3 |
13.7 |
6.3 |
13.7 |
| （0.06 mg/m3≤SO2＜0.1 mg/m3） |
| 超三级城市比例，% |
37.5 |
27.7 |
28.1 |
15.7 |
12.5 |
6.8 |
重点城市空气质量状况国务院批准的113个大气污染防治重点城市中，2002年有30个城市空气质量达标，44个城市空气质量为三级，39个城市空气质量劣于三级。其中全国47个环境保护重点城市中：18个城市空气质量达到二级标准；18个城市空气质量为三级；11个城市劣于三级标准，空气污染严重。
47个全国环境保护重点城市中，石家庄、太原、乌鲁木齐、长沙、贵阳、兰州、重庆、天津、北京、沈阳、南昌11个城市二氧化硫浓度超标；兰州、石家庄、太原、沈阳、西安、北京、乌鲁木齐、重庆、长沙、天津、呼和浩特、银川等29个城市颗粒物浓度超标。
酸雨我国酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东的地区和四川盆地，北方也有局部地区降水酸性较强。酸雨区域分布格局基本不变，局部地区酸雨有所加重。
2002年，全国监测的555个市、县降水年均pH值范围在4.03~8.31。出现酸雨的市（县）279个，占统计城市数的50.3%；降水年均pH值小于或等于5.6的市（县）181个，占统计城市数的32.6%。
与上年相比，全国降水年均pH值小于或等于5.6的城市比例基本保持不变，但年均pH值小于4.5的城市比例增加了2.8个百分点，局部地区酸雨有所加重。未出现酸雨的城市比例也比上年增加8.5个百分点。
酸雨控制区酸雨状况2002年，酸雨控制区内109个城市降水年均pH值范围在4.04~7.23之间，其中降水年均pH值小于或等于5.6的城市有79个，占监测城市数的72.5%；出现酸雨的城市101个，占92.7%。宜宾、绍兴、吉首、温州和怀化五个城市酸雨频率超过90%，揭阳、德阳、贺州、合山、云浮、曲靖、巢湖、潜江8个城市未出现酸雨。
与上年相比，2002年酸雨控制区城市降水年均pH值小于或等于5.6的城市比例基本保持不变，但降水年均pH值小于4.5和酸雨频率大于80%的城市比例分别增加了9.9和1.6个百分点，酸雨控制区内部分地区酸雨污染较上年有所加重。
酸雨区分布酸雨区域分布格局基本不变，降水年均pH值小于5.6的城市主要分布在长江以南、青藏高原以东的地区和四川盆地。北方地区的吉林省延吉、图们、珲春、蛟河，辽宁阜新、葫芦岛和陕西渭南等局部地区降水酸性较强。
华东、华南、华中和西南地区，存在降水酸度强、酸雨频率高的酸雨污染严重的中心区域。
废气中主要污染物排放量
2002年，全国废气中二氧化硫排放总量1926.6万吨。其中工业来源的排放量1562.0万吨，生活来源的364.6万吨。烟尘排放总量1012.7万吨。其中工业烟尘排放量804.2万吨，生活烟尘排放量208.5万吨。工业粉尘排放总量941.0万吨。
全国近年废气中主要污染物排放量
单位:万吨
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年度
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二氧化硫排放量
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烟尘排放量
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工业粉尘
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合计
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工业
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生活
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合计
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工业
|
生活
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排放量
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1998
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2091.4
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1594.4
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497
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1455.1
|
1178.5
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276.6
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1321.2
|
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1999
|
1857.5
|
1460.1
|
397.4
|
1159
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953.4
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205.6
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1175.3
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2000
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1995.1
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1612.5
|
382.6
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1165.4
|
953.3
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212.1
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1092
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2001
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1947.8
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1566.6
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381.2
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1069.8
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851.9
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217.9
|
990.6
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2002
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1926.6
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1562
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364.6
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1012.7
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804.2
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208.5
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941
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增减率（%）
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-1.1
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-0.3
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-4.4
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-5.3
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-5.6
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-4.3
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-5
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措施与行动
《两控区“十五”酸雨和二氧化硫污染防治计划》 国家环保总局、国家计委、国家经贸委和财政部联合编制，经国务院批复。
《113个大气污染防治重点城市划定方案》经国务院批准，提出了达标期限和采取的措施。
二氧化硫总量控制和排污交易试点国家环保总局组织进行了二氧化硫总量控制和排污交易试点，参加试点的有山东、山西、江苏、河南、上海、天津、广西柳州和华能电力公司。
北京市大气污染控制继续加强废气污染源的治理和控制，2002年全年空气污染指数Ⅱ级和好于Ⅱ级的天数达到55%以上。国务院批准北京和上海两市提前实施国家机动车第二阶段排放标准。
二氧化硫污染治理 截止2002年底，“两控区”内共完成重点二氧化硫治理项目3800个，其中火电机组脱硫设施为403万千瓦。四川、山东、江西、甘肃省和重庆、北京、太原、青岛市建成一批火电厂脱硫项目。
新生产机动车环保达标监督管理2002年，国家环保总局发布了三批近3000个车型的新产机动车环保达标目录。首次发布了《达到国家机动车第二阶段排放标准车型核准公告》。
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