3月4日下午，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正到中协宾馆看望新闻出版界委员，参加了小组讨论，并作了重要讲话。全国政协副主席张克辉、陈奎元也参加了联组讨论。现将委员发言简报如下：

赵启正：改革开放以来，我国在对外文化交流、传播中国文化方面取得了很大成就。但和经济相比，中国的对外文化交流和传播则是严重“入超”，存在“文化赤字”。文化不是化石，文化是活的生命，需要发展，只有发展才有持久的生命力，只有传播才有影响力，只有发挥它的影响力，国之振兴才有持续的力量。2008年北京的奥运会也是我们振兴和传播中国文化的重大机遇。文化是综合国力的重要组成部分，综合国力的竞争也已经以“文化力”为焦点。所以我们要充分认识到文化对一个民族和一个国家未来命运的基础、支柱和关键作用，要把振兴文化提高到文化安全的高度。有了文化安全，才能谈到价值观安全和意识形态安全。

黄景钧：防止贪官携款外逃应该常抓不懈。一是政法机关要加大对外逃贪官的打击力度，并将此项工作作为一项长期的斗争；二是追捕外逃贪官是一项综合行动：涉及监察、公安、司法、海关、边防、商务、金融、外事等众多部门，需要互相配合，形成合力，才能使职务犯罪嫌疑人无路可逃；三是要防患于未然，预防职务犯罪嫌疑人的潜逃，根本是要做好预防职务犯罪工作；四是要走群众路线。从近几年检察机关的报告中看到，职务犯罪人数有上升趋势，与构建和谐社会的要求很不适应。产生犯罪的原因是存在社会矛盾。为实现社会主义和谐社会的目标，我们的法制建设的着重点应该是预防和减少犯罪，造就一个犯罪率低的社会。

李瑞英：近几年来，我国反腐倡廉工作成效显著。但随着社会透明度越来越高，暴露出的问题也越来越多。我们不要产生急躁情绪，要认识到，腐败问题比较严重是世界各国经济转型期的通病。要根据国情制定对策。反腐败不要头痛医头，脚痛医脚，应该各行各业都有预防的长效机制，要把反腐败作为一项系统工程来抓。要认识到反腐倡廉不是一朝一夕的事，要从小事做起，越早开始越好。努力提高全民素质和道德水平，消除腐败滋生的土壤。要注意反腐环境的建设，形成全社会反腐败的氛围。监督机制要不断完善，实施细则的跟进是关键。同时，完善社会保障机制对反腐倡廉也大有帮助。

聂震宁：我国出版业在“走出去”方面非常积极、非常努力，在政府的推动和支持下，已经初步取得了突破性的成绩。但是，和其他行业相比较，还是不能令人满意。摆在我们面前，就有一项比较紧迫的任务，亟需政府给予高度重视，给予政策和经济的支持，那就是海外中文图书市场的开发。当前，海外中文图书市场正面临着一个重要的发展期。如果政府在这方面没有规划，没有政策、资金支持，任其自生自灭，就会错失良机，后果不堪设想。为了更好实施出版业“走出去”战略，我们建议：1．政府对出版业“走出去”的支持应该进一步制度化。2．可以就我国出版发行机构开发海外中文图书市场制定规划，整合资源，形成合力，有序推进。3．对我国出版发行机构在海外开设中文书店，提供优惠政策，给予资金支持，并进行必要督促，检查落实情况。

于友先：从出版物数量看，我国已成为一个出版大国。但是，我们也清醒地意识到，海外敌对势力千方百计向我境内进行文化渗透，国内有些人也不断散布违反四项基本原则的言论，这些言论在出版物上时有冒头，险情不断。比如，违反政治纪律的出版物屡禁不止；内外勾结、钱权交易现象严重；出版、发行业内高级管理人员违法违纪现象凸显；基层社(店)法人和关键岗位人员发案率居高等等。这些问题的发生，从外部原因看，是海内外敌对势力的渗透在政治思想领域里尖锐斗争的反映；从内部原因看，是在文化体制转制中有的出版单位没有正确把握好两个效益关系的结果。我们必须采取强有力的措施，坚持正确的政治导向，确保我国的文化安全。

徐锡安：在新形势下能否采取切实可行的措施，既充分运用好互联网，又有效加强互联网规范管理，是对我们舆论引导工作的新考验。以开放性、即时性、个人化和匿名性等为特点的互联网的广泛运用，一方面对经济社会发展产生了深远的积极影响，另一方面也造成了很多负面问题。因此，对互联网加强管理，保障安全已经成为促进互联网乃至整个社会持续、健康、快速发展的重要任务。当前，一是要加强互联网发展的顶层设计，形成法律法规、信息资源、技术监管、平台建设等协调配套的格局，在发展定位、模式选择、质量标准和建设过程等环节形成统一规则。二是要加强法制建设，依法维护保护互联网秩序。三是健全分类管理，制定适应不同特点的针对性措施。四是要加强日常互联网信息的监控监管力度，采取技术手段维护网上信息安全。五是健全行业组织，强化行业自律。六是要进一步理顺管理体制。

杨波：政协委员提案中有不少是针对新闻媒体要改进宣传方法，提高宣传质量，加强队伍建设的。作为新闻单位的负责人，我们接到这些提案都非常重视。近年来，我们中央人民广播电台大力加强节目改革，不断提高节目的针对性、贴近性、感染力和亲和力。同时，我们狠抓队伍的职业道德建设，努力树立新闻工作者的良好形象。我们在加强队伍职业道德建设上，主要从以下几方面入手：一是加强思想教育，二是加强制度建设，三是发挥榜样作用。

刘长乐：党中央和中纪委在廉政建设方面取得了明显成绩。舆论监督方面，正面教育和反面警戒两方面都取得了很好的效果。然而媒体舆论监督的力度在某些环节有所下降，有些地方和部门对舆论监督的干扰比较大。目前舆论监督存在：正面报道多，负面报道少；被动配合多，主动出击少；小报报道多，主流媒体报道少；事后披露多，事前揭发少。建议：1．进一步提高认识，认清舆论监督对廉政建设的重要意义，充分相信群众和社会基础，充分相信新闻媒体的立场和态度。 2．充分放权，鼓励新闻媒体加大舆论监督的力度。防腐倡廉工作可以适当地有选择地向境外媒体开放，以利于在国外更好树立我国防腐倡廉的良好形象。3．加强对舆论监督本身的管理和规范，既要保护又要约束，即充分发挥作用，又要防止滥用。

沈鹏：去年我写了一个提案：《推动中国书法艺术事业的可持续发展》，在媒体发表后反响很好。中国书法家协会制定了书法事业20年发展纲要。我们要把书法事业提高到尊重历史文化、振兴民族精神的高度。为此我有几点建议：1．选好作品，不一定是名家作品，但一定要是好作品；2．探索性作品要更多看到其积极意味，不要将它们统统归为异类；3．打破传统观念，不要总是把书法绘画作品当作补白；4．大力普及书法美学，加强书法教育，提高群众欣赏水平。另外，对政协工作提几点建议：一是提案的办理情况要有追踪报道；二是要采取措施，提高会议质量，降低会议成本，适当缩短会期，把会议开得更好。

李丹：当前，行风不正的问题成了社会普遍关注的问题。我认为行风问题除了党和政府、行政执法部门加强管理外，还应调动社会各方面力量，特别是应该充分利用行业组织来管理。行业组织通过自教自律管理自己的行风是份内之事，具有自身优势，而且效果较好。通过行业组织管理行风，还有利于避免党和政府与社会矛盾及问题的正面冲突，规避政治风险。目前行业组织力量还很弱，影响力还很有限，人员、经费自然得不到保证。我建议抓紧制定尽早出台有关法规，从法律层面明确行业组织的职能，使行业组织为构建社会主义和谐社会发挥应有的作用。