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(节选)
中国科学院党组副书记方新研究员在《2006科学发展报告》发表了题为《加强科技人才队伍建设的战略思考》一文。
文章第一部分阐述了科技人才队伍建设的时代特征与需求。指出,我国未来10—20年的经济形势和社会发展目标,特别是全面建设小康社会的目标,对我国科技人才队伍建设提出了巨大的需求,主要表现在:科技人才队伍结构需要多样化;科技队伍的总体规模需要快速增长;整体提升科技队伍的质量是我国科技人才队伍建设的重中之重;以及不断提高全民科技素养。
文章第二部分分析了我国科技人才队伍的现状与问题。指出,虽然建国以来我国科技队伍在数量和质量上都取得了很大的发展,但在科技人才相对数量、科技人才队伍质量和结构、人才资源开发、教育结构与培养质量等方面都落后于发达国家,其原因主要在于人才观念落后,人才管理体制、科技体制和教育体制尚不能完全适应社会主义市场经济体制的要求。
文章的第三部分总结了科技人才成长规律与国内外成功的经验。指出科技人才成长有着本身固有的规律,制定科技人才发展的战略目标和政策必须遵循这些规律。
科技人才的建设是靠政府、组织(研究机构、大学和企业)和市场共同作用的结果。国外成功的经验包括:确定国家科技人才队伍建设的总体战略和制定规划;制定科技人才培养、吸引和使用的宏观政策;通过重点投资,培养国家战略领域所需人才;推进产学研合作联合培养人才;采取多种措施,在全球范围内吸引和争夺人才,以及高度重视教育改革。
文章在第四部分提出我国科技人才队伍发展的基本思路是:以提升科技创新能力为重点,以体制机制改革为动力,以优化人才成长环境为根本。到2020年我国科技人才队伍建设的战略目标是:建设一支与国家经济、社会和国防发展相适应的规模宏大、结构合理、高素质的科技人才队伍;深化改革,建立市场调节为主与政府调控为辅的、高效率的科技人才开发利用的管理体制和运行机制,开创人才辈出、人尽其才的新局面;全面提升我国科技人才的创新能力,为国家现代化建设提供科技人才智力保证。
文章在最后还提出了相关的政策措施建议,提出为保证战略任务的实现,建议以政府为主导、发掘社会各界力量,实施一些仅靠市场机制难以发挥作用而必须由政府负责的行动计划。(摘自科学出版社出版的《2006科学发展报告》)
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