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记者手记:由会议冷场谈代表履职
中国网 | 时间: 2006-03-14  | 文章来源: 人民网

在穿梭于几个代表团采访并旁听全体会或小组会审议大会相关报告时,记者遇到了意想不到的情况:会议冷场。

在大多数代表团的会议上,代表们发言积极踊跃,气氛热烈,有时还会为了一个热点话题争相发言,出现媒体报道的“抢话筒”或者插话的现象,形成一场小范围的辩论。然而在个别代表团的会议上,却几次出现了冷场现象,与其他会场中的热烈形成了鲜明对照。一位代表发言结束后,接下来四五分钟无人发言,有时甚至在距离规定时间还有半小时时因为无人发言而提前休会。每到这个时候,记者会发现许多代表低下了头,似乎生怕被主持人点名发言,就像课堂上怕被老师点名回答问题的学生一样。

在记者看来,这是有些不可思议的。代表们参加全国人民代表大会的一项主要工作就是审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告。今年还有“十一五”规划纲要。这些报告是政府、全国人大常委会、“两高”对去年工作的总结和今年工作的计划,确定我国当年乃至以后几年的工作重点、发展方向,是涉及国家政治生活的重要文件。代表们代表全国人民听取报告,还要代表全国人民对报告进行审议。既然是审议,“议”自然是代表们的权力,也是应尽的义务。在每场审议报告的代表团会议上,政府、全国人大常委会或者“两高”会派出相关部门领导和工作人员参加,听取代表们的意见和建议,并据此及时对报告内容进行修改或完善,以使报告更准确、更全面,更能体现全国人民的意愿。这应该是全国人民代表大会的一个重要初衷。如果代表们在会议上不发言,不讨论,不提意见和建议,全国人民的意愿如何体现?报告如何完善?

全国人大代表来自全国各地、各行各业,通过全国人民代表大会代表全国人民依法行使当家作主的权力,理应积极参与,知无不言,言无不尽,说出人民的心声,表达人民的共同心愿。在短短十天的时间内审议5份重量级报告,时间紧迫,任务重大,可谓肩负重任。代表们必须抓紧时间详细审阅报告,认真思考,从所代表的人民的角度出发,从本地区、本行业的实际情况出发,对报告内容提出问题和意见,使报告更加完善,才能不负人民所托。

中央9号文件强调进一步发挥全国人大代表作用,完善人民代表大会制度,今年的《全国人民代表大会常务委员会工作报告》中将“认真贯彻中央9号文件精神,人民代表大会制度进一步完善”放在报告的最前面,表明了中央和全国人大常委会的决心。代表们也纷纷表示要履好职,深入群众,当好全国人民的代表,不辜负人民的重托。记者以为,要当好全国人大代表,不在于嘴上如何表明态度,而在于是否把态度落实到实际行动中。认真审议大会有关报告,积极建言献策,就是行动的第一步。(记者李静)

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