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李伟雄:城里多余的小学幼儿园可改为养老机构
中国网 | 时间: 2006-03-15  | 文章来源: 人民网

全国政协委员李伟雄呼吁,我国老年人口数量已超过1.3亿人,预计到2015年我国老年人总数将突破2亿人。但现在我国小孩及老年人所占比例都不大,是社会负担比较小的时候。如果加强研究,采取有力的措施,我们还有机会造建立一个适合我国国情的养老体系。因此,李伟雄委员提出,必须重视养老问题。

李伟雄委员认为,为了提高抚养比,放宽生育政策是不合算的。将小孩培养成劳动力,社会要付出一大笔费用,几十年后他们又会成为被抚养对象。待将来抚养负担太大时,退休年龄适当延后可能比较合算。养老需要解决老人基本生活需求及老人医疗问题。城市及农村养老的机制应有区别。在城里要把养老金帐户做实、建立养老金随通货膨胀增长的机制。使替代率在30%左右,鼓励青年人购买住房,对养老储蓄给予优惠利率。城里的老年人的基本生活是有保障的。对农民工除了杰他们建立社会保险并保证帐户资金可随农民转移外,研究老年农民以出让土地使用权换取部分养老的费用很有实际价值。至医疗问题需要全国统一安排。

虽然在我国采用居家养老为主,但因子女不在身边的直接费用人数量急增,对各种形式的养老机构需求明显地增加。李委员建议,将城市中多余的小学、幼儿园改造为养老机构。

目前我国许多城市养老机构床位不足。大约每百名老人仅有一个养老床位,满足不了需要。新增一个养老床位约需投入5—10万元。尽管一些地方政府正设法增加养老机构。但由于资金有限,发展不快。由于获利不易,民营企业也少涉足。而且城市土地价格很高,在城市内已很难找到合适的土地建立养老机构。

另一方面,由于我国近三十年来成功地控制了人口快速增长。目前在城市小学、幼儿园就读学生显著减少。空出许多小学校及幼儿园的校舍。有的城市已空出几百所小学。这些学校、幼儿园只要用较少的投资稍加改造,就可以做为养老机构。这样做一是可以节约投资利于养老机构较迅速发展;二是由于养老机构建在社区附近,不仅可为入住老人服务,也利于对附近居家养老的老人提供各种形式的服务;三是利于家人就的探视老人,有助于老人保持心身健康;四是在发生突发疾病时,可以较快送到大医院急救;五是由于利用旧建筑改造,初期投入较少。获利的可能性增加。如果再给些优惠政策,利于民营经济投入养老事业。

因此,李委员建议民政部门应采取鼓励措施并规定各城市多余出的小学和幼儿广园应有一定比例改建为养老机构。(记者李红梅)

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