(节选)

1、科学技术是建设节约型社会的根本动力

科学技术是生产力中最活跃、最革命、最主要的因素，是“第一生产力”，是综合国力竞争的决定性因素。建设节约型社会，解决制约我国经济社会发展中的资源与环境问题，根本要靠科技进步和创新。建立节约型社会要通过科技创新，促进产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，实现经济增长方式由粗放经营向集约经营的转变；要通过科技创新，提高资源能源利用效率，实现从资源消耗型经济向资源节约型经济的转变；要通过科技创新，保护生态环境，治理环境污染，实现以生态环境为代价的增长向人与自然和谐相处的增长转变，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

培育和提升节约型社会的科技支撑能力，要引进和学习世界上先进的科技成果，但更重要的是要立足自主创新，必须加强节约型社会相关领域的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，在关键领域掌握更多的自主知识产权，在相关科学前沿和重要技术领域占有一席之地。从科技创新角度出发，把开源、节流的相关科技研发作为缓解资源环境压力的科技需求的主要着眼点。“开源”的科技主要体现在提高资源供给、替代和高效综合利用能力，包括：（1）拓宽资源开发领域，勘探开发新资源能源如多金属结核、天然气水合物等技术；（2）促进资源替代，用可再生资源替代不可再生资源，如开发风能、生物柴油、生物乙醇、非金属替代材料等技术；（3）开发资源的深度和广度利用技术，如加强对共生、伴生矿产资源的开发，资源的多层次、综合性开发技术，能源的梯级利用技术，经济方便地开采低品位资源技术等。“节流”的相关科学技术包括减少资源消耗、使资源的加工、转换和循环使用过程达到高效率、少排放（或“零”排放）的技术，节能技术，资源循环利用的链接技术，废物的无害化处理技术等。

2、节约型型社会科技支撑能力建设的若干重点领域

“十一五”期间，培育和提升节约型社会的科技支撑能力，建设资源节约和环境友好的创新型国家，要重点发展以下几方面的科学技术：

（1）发展引导和实现科学的生活方式和消费方式的科学技术。（2）发展保护与利用各类自然资源的科学技术。（3）发展可使生态环境质量加快改善的综合治理科学技术。（4）发展绿色过程的科学技术、生态微生物工程、环境友好工业。（5）发展全球竞争条件下的能源和资源开发技术。

3、节约型社会科技支撑能力的关键技术项目

（1）洁净煤利用技术。我国是全球少数以煤为主要能源的国家之一，煤炭在我国一次能源中的比例为70%左右，煤炭在我国能源结构中的主导地位在未来相当长的时期内不会发生根本性改变。通过洁净煤技术的研发来提高燃煤效率、降低环境污染，将煤高效地转化为电力、优质液体燃料及相关化学产品，是煤炭开发的战略方向。

根据我国国情，洁净煤利用技术发展的重点是大型煤气化和煤炭多联产技术：① 高效洁净火力发电技术。② 燃气轮机及联合循环技术。③ 煤炭气化多联产（Poly Generation）——中国新一代洁净煤技术综合发展计划。④ 煤炭利用前沿科学技术探索。

（2）可再生能源技术。建设节约型社会，需要大力发展可再生能源，研究与开发资源、能源、环境协调发展的可再生能源利用技术和模式，为可再生能源的规模化发展提供多样化的开发技术，促使可再生能源在我国多元化能源结构中占有重要地位。

可再生能源技术的重点是：① 规模化风力发电技术。② 生物质能高效转化技术。③ 一体化生物质能利用系统。④ 高性价比太阳能电池。⑤ 经济、安全的太阳能利用技术。⑥ 可再生能源技术的拓展。

（3）氢能与燃料电池技术。人类迈入21世纪，第三次能源格局更替正在酝酿之中，这次将是气体燃料取代液体燃料，即以氢能技术和燃料电池为基础的氢能取代石油能源，以氢能为基础的氢经济将是人类建设可持续发展社会的理想选择。和其它能源相比，氢能具备成为无限能源的特点，表现为氢的资源丰富、氢的来源多样、氢的可再生性、氢的安全性、氢的可储存性、以及氢是最环保的能源载体等。实现氢能经济需要突破许多技术难关，世界上一些发达国家纷纷开展氢能技术的研发工作，如，美国政府先后制订了《美国向氢经济过渡的2030年远景展望》、《国家氢能发展路线图》和《氢能技术研究、开发与示范行动计划》，英国制订《氢能发展战略框架》、加拿大制订了《向氢经济过渡的路线图》、丹麦、挪威、瑞典、芬兰、冰岛联合启动了《北欧五国氢能的燃料电池研究与示范工程》、欧盟提出了《氢燃料经济——通向可持续能源的桥梁》的报告，在欧盟第六个框架计划中加大力度资助氢能的燃料电池项目，日本政府也提出了雄心勃勃的氢能发展战略。2003年11月，在美国能源部的倡导下，包括我国在内的15个国家和欧盟签署了国际氢能伙伴计划（IPHE），旨在加强国际合作，加速氢经济发展。

建设节约型社会，我国氢能技术领域重点发展方向和任务如下：① 氢能技术。② 燃料电池技术。③ 氢能燃料电池动力系统技术。④ 国家氢能标准法规体系及产业化环境建设。(摘自中国科学院可持续发展战略研究组撰写的《2006中国可持续发展战略报告》)