杭州：人间天堂，休闲之都

杭州地处长江三角洲南翼,杭州湾西端,钱塘江下游,京杭大运河南端,是我国历史上著名的七大古都之一，是著名的历史文化名城、国际风景旅游城。杭州尤以西湖秀丽迷人的自然风光闻名于世，素有“人间天堂”之誉。目前，杭州市“休闲”、“创意”并举，正在打造崭新的城市品牌。

杭州的城市综合竞争力很强，排名第11位。其中规模指数、结构指数和就业指数都表现良好，分别排名第9位、第15位和第8位，效率指数、质量指数表现也不错，分别排名第24位和第17位，增长指数和效益指数不尽如人意，分别排名第46位和第63位。特别要提醒的是，效率指数、增长指数和效益指数的排名与综合竞争力指数排名很不匹配。

人才本体竞争力很强，排名第14位。人才知识水平和人力财富水平很高，人才健康、技术、观念水平都不错，但是人才能力水平有待进一步提高。企业本体竞争力强，排名第22位。企业成长能力一般，企业创新、制造和营销能力较强，相比较而言，企业管理能力、企业文化和制度动力还有待提高。产业本体竞争力较强，排名第14位。社会性和生产性服务业竞争力强，分别排名在第13和第9位，但是建筑业竞争力和制造业竞争力较弱，成为产业竞争力提升的制约因素。公共部门竞争力值得肯定，排名第19位。其中，文化教育和司法机构竞争力分别排在第10和第16位，医疗卫生竞争力和科研机构竞争力也值得肯定。生活环境竞争力很强，排名第15位。购物、教育、保健娱乐和生态环境都很好，相比较而言，居住环境一般，有待于进一步完善。商务环境竞争力较强，排名第19位，各分项指标均表现良好。创新环境竞争力排名第14位。科技资源程度较高，信息基础设施完善，创新氛围较浓，激励制度较健全，环境优美度排名第3位，非常值得赞赏，但科技服务体系欠完备。社会环境竞争力弱，排名第47位。社会公平、社会协调、城乡协调和社会秩序有待调整。

杭州继续强化高新技术产业发展，打造“天堂硅谷”，做大做强通讯、软件、集成电路、数字电视、动漫、网络游戏六条“产业链”，发挥城市品牌优势和特色功能，优化其社会环境竞争力，激活各种要素，将其城市发展的潜力发挥得淋漓尽致，这样，杭州的综合竞争力将会持续提升。

宁波：东方商埠，时尚水都

宁波地处中国经济最发达的长江三角洲南翼，是一个缘水而生、因水而兴的港口城市。悠久的河姆渡文明史，得天独厚的深水良港，依山傍水的自然环境，赋予了宁波独特的人文魅力。这里散发着商务都市的动感，弥漫着江南山水的灵秀，形成了“东方商埠，时尚水都”的独特城市形象。

宁波的综合竞争力排名第12位。宁波具有很高的综合竞争力主要表现在其发展质量、水平和效率高，质量、就业、效率指数分别位居第13、第6、第8位。同全国城市相比，宁波的经济规模比较大，其规模和结构指数分列第19位和第36位；但是宁波的效益和增长指数却不尽如人意，分别排在第80和50位。

从各项解释指标来看，第一，宁波的商务环境竞争力与创新环境竞争力强，排名分别在第12和第21位。在商务环境竞争力中，商务经营的基本要素条件好，商务基础设施完善，市场需求旺盛，与全球的联系较为广泛，市场开放度高，但市场竞争和经营环境有待改善；在创新环境竞争力中，宁波的信息基础设施完善，创新氛围良好，但需进一步完善科技服务体系，加强科技资源的整合与科技投入力度。第二，宁波的企业本体竞争力、产业本体竞争力、生活环境竞争力、人才本体竞争力和社会环境竞争力比较强；其中企业成长能力表现突出，企业制造能力、企业制度方面也较强，而在企业创新方面需要提高。在产业本体竞争力中，制造业竞争力较强，但服务业竞争力相对较弱，需要合理调整各产业结构比例；在生活环境竞争力中，宁波的居住、购物、出行、教育、保健娱乐的环境设施处于中等水平；在人才本体竞争力方面，宁波的人才观念水平位居全国前列，人才能力、技术及人力财富水平比较高，但人才健康水平有待提高；社会环境竞争力方面，宁波具有很强包容性，社会保障和社会秩序比较好，但在社会公平、社会协调方面需要加以重视。第三，宁波的公共部门竞争力相对较弱，排在第41位。司法、行政、科研机构的竞争力还需要进一步提高。

未来，宁波城市发展要注意以下几点：首先，提高公共部门的整体竞争力，为宁波经济社会的发展提供良好的公共服务环境；其次，应进一步统筹经济发展与文教和卫生事业的关系，维护社会公平，促进社会和谐；第三，应改善经营环境，吸引优秀人才，提高人才的能力水平。

苏州：水乡古镇，人间天堂

苏州位于长江三角洲中部，历史悠久，文化发达，素有“丝绸之府”、“鱼米之乡”、“园林之都”之称，自古以来，与杭州并享“人间天堂”之殊荣。苏州园林被列入世界文化遗产，浓郁的吴文化和水文化构成苏州的城市灵魂。

苏州的综合竞争力很强，排名第13位。规模指数、效率指数、质量指数和就业指数排名都令人鼓舞，分别排名第17位、第15位、第16位和第15位，结构指数和增长指数排名需要有所提高，目前分别排名第28位和第22位，效益指数排名有点靠后，第58位。效益指数表现不佳已经成为制约苏州综合竞争力提升的瓶颈，需要下大力气迎头赶上，否则，必然会导致苏州城市竞争力的进一步下降。

从综合竞争力的各项解释指标来看，苏州的人才本体竞争力较强，排名第16位。人才观念、知识、健康、财富和能力水平均值得肯定。企业本体竞争力强，排名第13位。企业管理和制造能力非常强，分别排在第6、7位，企业文化动力、企业制度动力和企业营销能力也相当不错。产业本体竞争力较弱。制造业竞争力排名第7位，生产性和消费性服务业竞争力较强，但建筑业竞争力、分配性服务业竞争力和社会性服务业竞争力弱，成为产业竞争力提升的制约因素。公共部门竞争力值得赞赏，排名第15位。文化教育、医疗卫生、司法、行政、科研机构竞争力都比较突出。生活环境竞争力较强，排名第21位。生态环境很好，排名第13位，居住、购物、出行设施和保健娱乐环境值得肯定，但是教育环境有待于进一步改进。商务环境竞争力具有明显优势，排名第8位。商务经营基本要素非常齐备，排名第2位，全球联系非常广泛，市场需求和竞争环境均较好。创新环境竞争力较强，排在第16位。激励制度健全，创新氛围浓厚，科技服务体系较完善，环境优美度较高，相比之下，信息基础设施还需进一步完善。社会环境竞争力值得肯定，排名第22位。社会包容和社会保障方面表现良好，但社会秩序和社会协调方面还需要加大工作力度。

苏州要发挥企业本体、生活环境、创新环境和社会环境等竞争力的相对优势和比较优势，努力克服产业本体竞争力相对较弱的劣势，优化产业系统结构，励精图治，再创佳绩。

台南：文化古府，健康新城

台南市位于台湾岛的西南部沿海，是台湾最著名的古都城市，明清时为台湾首府，是当时台湾地区的政治、经济和文化中心，目前是台湾第四大城市。作为WHO西太平洋健康城市联盟会员，台南被视为是台湾健康城市之典范，可谓“文化古府，健康新城”。

台南的综合竞争力排名第14位，从综合竞争力的七项显示性指标来看，效益指数表现很好，经济效益指数和生活质量指数排名较高，位居第5和10位，城市综合效率指数表现不错，排名第20位。经济规模中等，结构指数表现一般，城市就业状况尚可，分别排名第37、40和38位。经济增长指数表现不佳，仅仅排名第194位。

从竞争力的解释指标来看，首先，台南的人才本体竞争力较强，排名第12位，人才能力水平、财富水平和健康水平都排名前列。第二，台南企业多为家族企业，数量多，规模小，企业成长能力、营销能力、管理能力很强，企业本体竞争力排名第8位。第三，公共部门竞争力很强，排名第6位，行政、司法、科研、卫生机构工作效率、质量以及群众满意度都较高。第四，社会环境竞争力非常强，位居第2位，社会公平、社会协调和城乡协调度维持的较好。台南民风淳朴，社会包容度很高，对外来人口和文化的融合性很好，市民的社会公益心也很强。台南拥有优越的居住环境，便捷的陆路交通设施，生活环境竞争力排名第12位。从商务环境看，市场竞争环境和经营环境较佳，商务环境竞争力排名第17位。从创新环境来看，科技服务体系较为先进，创新氛围很好，激励制度很有效，但是科技资源需要加强，信息基础设施水平也要提升。值得注意的是，台南的产业竞争力不强，除了消费性服务业竞争力排名第5，社会性服务业竞争力排名第15外，其他各项产业竞争力较差，排名均在40名之后。

今后，台南想要继续提高竞争力，需要发挥在农业、加工制造业方面的优势，延伸产业链的长度，带动其他各项产业同时发展。同时注意保护生态环境，在城市向现代化发展的过程中，对大量的文化古迹和园林也需要保护和修缮，作为台湾最古老的城市，大量的文化古迹对城市来说是一笔巨大的财富。

天津：北方引擎，滨海明珠

天津有着600多年的建城史，是环渤海地区重要的经济中心，工业实力雄厚，已形成以机械制造、电子化工、冶金为主导的产业体系，海、陆、空交通体系较为完备，随着滨海新区的开发，天津将进一步推动环渤海乃至整个北方地区的经济腾飞。

天津综合竞争力属于上乘，列第15位。规模指数位居全国第7，结构指数居全国第8，有着雄厚的基础实力。质量指数比较高，且综合就业状况良好。效率指数偏低，排第41位，有较大的提升空间。由于总量基础大，天津的增长速度较慢，且环境保护水平和单位产值能耗综合水平不理想，需着力改进。

从竞争力的各个解释性指标来看，天津的人才本体竞争力一般，从业人员受教育程度和基础素养较高，但专业知识水平、企业家创业人才指数偏低，人力财富水平不突出。企业本体竞争力中等偏下，加工制造能力比较强大，但营销能力滞后于经济环境的变化，产权制度改革进展较缓，没有形成高效的激励机制，企业文化动力略显不足。产业本体竞争力值得自豪，居第7位。天津产业基础雄厚，制造业竞争力久居于上游，生产性、分配性、消费性及社会性服务业水平较高，建筑业竞争力水平相对稍低，但也排在第34位。公共部门竞争力中排在第25位。科研和行政机构竞争力比较突出，其他方面需要加强。天津的生活环境竞争力一般，其购物环境与出行设施指标高，教育状况也中等偏上。然而，受制于客观条件，市民居住环境改进难度较大，保健与娱乐设施的人均拥有量已呈落后状态，这些直接影响到城市生活环境的整体提升。在商务环境方面，天津的商务基础设施完备，在对外经济联系中仍居于领先的地位，但不利之处是土地与水资源等基本要素紧缺，市场竞争不够充分。在创新环境方面，科技资源丰富，但创新氛围还有待培养。天津的社会环境总体比较好，但在社会秩序方面需要加以重视。

天津工业化水平高，产业门类齐全。应大力贯彻落实科学发展观，充分利用其对内对外经济联系度高的有利条件，实现传统产业的升级换代，提升产品技术含量，实现可持续的集约式发展。同时，应进一步大力发挥民营经济的作用，增强经济的活力。

厦门：海风琴韵,鼓浪花园

厦门位于闽南三角洲前沿，与台湾宝岛和澎湖列岛隔海相望。厦门是著名的港口风景城市和国家园林城市,其辖内鼓浪屿有“海上花园”“钢琴之岛”的美誉。厦门还具有一定的综合优势，有望成为中国东南沿海的航运物流中心、金融商贸中心、旅游会展中心和文化教育中心。

2005年厦门综合竞争力排名居全国第16位。从综合竞争力的显示指标来看，厦门效率指数和质量速度指数突出，居全国第14和15位。厦门的结构指数、规模指数较好，分别居全国第23位、第29位。厦门的增长指数、效益指数和就业指数分别居全国第33位、第40位和第42位。

从竞争力的各个解释性指标来看，在创新环境方面，总体表现非常突出，居全国第6位；环境优美度、创新氛围、激励制度、科技服务体系和信息基础设施指数表现都很突出，但是需要加强科技资源建设，提高研发能力。商务环境竞争力、公共部门竞争力、企业本体竞争力和生活环境竞争力表现良好，分别居全国第9、第11、第12和第14位。在商务环境方面，经营环境与市场环境良好、全球联系紧密，而市场需求环境相对较差，需要拓展市场腹地。在公共部门竞争力方面，行政机构和文化教育竞争力强，但需要加强科研机构竞争力。在企业本体竞争力方面，企业营销能力和企业管理能力强，而企业文化动力、制度动力和成长能力相对较差，需要加强制度文化等建设。在生活环境竞争力方面，购物、教育和生态环境表现优异，而保健娱乐环境明显较差，需要加强服务业。社会环境竞争力和人才本体竞争力表现一般，分别居全国第21位、第25位。在社会环境方面，社会包容状况良好，而社会秩序、社会协调表现较差。在人才本体竞争力方面，人才健康水平和人才观念水平较好，而人才技术水平较差。产业本体竞争力表现较差，居全国第41位，其中，制造业竞争力优异，建筑业竞争力一般，而生产性、分配性、消费性和社会性服务业表现均较差。

今后，厦门除了继续发挥优美的生态环境、得天独厚的风景旅游等优势外，一方面要大力发展现代服务业，提高辐射闽南三角洲，甚至是整个东南沿海的功能，另一方面，积极迎接两岸经济贸易往来，进一步提高对台湾的贸易、航运等枢纽地位。

大连：浪漫之都，渤海明珠

辽东半岛最南端的大连市，东濒黄海，西临渤海，具有得天独厚的地缘优势。这里气候宜人、物产丰饶、风光秀丽，是我国著名的工业港口城市和海滨旅游城市，大连注册了“浪漫之都”的城市品牌标识，还有“足球城”、“时装城”的美誉。打造集旅游、金融、会展、物流诸功能为一体的现代化都市，大连已经扬起前进的风帆。

2005年大连综合竞争力排名居全国第17位。大连规模指数非常突出，居全国第14位；就业指数表现同样出色，居全国第14位；效率指数和质量指数比较合理，分别位居全国第21、第24位，与综合竞争力相差不大；结构指数位列全国第27位，尚可接受，但还有改进空间；效益指数位居第43位，增长指数位居全国第41位，成为影响大连综合竞争力排名的滞后因素。

从竞争力的各个解释性指标来看，有三大特点。一是大连在环境方面都有上佳表现，生活环境和社会环境竞争力都排在第17位，商务环境竞争力排在第18位，创新环境竞争力排在第20位，这其中，环境优美度指标相当高，排名第4，保健娱乐环境和商务基础设施水平也表现优异，这些都说明大连在环境方面具有相当强的竞争优势。值得注意的是，大连在城乡协调和社会包容上存在不足，居住环境和社会协调方面问题也比较突出。二是大连在产业本体与企业本体方面处于中上游水平，分别排在第26和31位；分配性服务业、生产性服务业、制造业的竞争力排名靠前，但社会性服务业和建筑业相对靠后，值得注意；大连企业在制度动力、创新能力和制造能力方面有较强的竞争力，但企业的成长、管理能力和文化动力不足。三是大连在人才和公共部门竞争力中的表现值得肯定，不仅因为其总体排名靠前，分居第22和第20位，而且这两个指标的次级指标普遍表现不错，几乎全部位于20～30之间，唯一需要注意的是人才能力指标排在第40名之后，今后应在这方面加以改进和提高。

今后，大连应在保持创新环境、商务环境和生活环境总体优美舒适的基础上，改进其中不足之处，将环境舒适作为大连的城市名片，树立环境优美和谐的城市形象；同时，注重规模和效益结合，经济发展和社会进步结合，实现经济、社会、环境的和谐发展。

无锡：太湖明珠，苏南中枢

太湖之滨的无锡既富含江南水乡的灵秀温婉之韵味，又充盈着现代都市的开放创新之气息。这里交通便捷，是沟通苏、浙、皖三省的交通枢纽，凭借优良的现代产业基础和尚德务实、开拓进取的文化传统，无锡始终能够在变革、发展与竞争中保持和增进城市活力。

作为长三角现代经济发展的支柱城市之一，无锡的综合竞争力排名第18位。不俗的经济增长业绩在综合竞争力的多项指标中都得到体现，首先，经济增长为当地居民提供了充分的就业机会，无锡就业指数名列全国城市第10位；其次，效率指数和规模指数分别名列全国城市第16位和第18位，质量指数名列第20位，增长指数名列全国城市第27位。但是，由于单位耗电带来的产值增长不高，三废合理处理率表现不佳，效益指数成为无锡综合竞争力的弱项，仅排在全国城市第70位。

从竞争力的各项解释性指标来看，无锡作为民族工商业的发祥地之一，其人才本体竞争力比较突出，名列全国城市第11位，其中，人才技术水平和人才能力水平分别高居全国城市第4位和第7位。企业本体竞争力排在第21位，企业制造能力、管理能力和文化动力分别排在第15、17和14位，但企业的营销能力还需要进一步提高。产业本体竞争力方面，无锡除制造业和生产性服务业竞争力表现尚可外，其他指标均表现一般，建筑业竞争力尤其不高。无锡拥有良好的商务环境、社会环境和创新环境，无锡的市场竞争环境和创新氛围指标排名第1，经营环境、激励制度、社会秩序和社会公平指标等在全国城市中也表现突出，这为无锡未来的经济增长和社会发展创造了难得的优势条件；然而，无锡的信息基础设施建设还有待加强，社会协调方面还需加以重视。另外，无锡的生活环境竞争力表现一般，购物环境和教育环境需要切实改善。无锡的公共部门竞争力排在第24位，其中文化教育竞争力特别突出。

国际产业持续、大规模向新兴国家的转移为拥有先进制造业和商务环境的无锡开拓了广阔的发展空间；但是，在承接国际产业转移的城际激烈竞争中，无锡亟待切实加强对科技创新人才的培育和扶植，加速现代服务业的开放和发展，并且尽快实现经济增长方式向集约型的彻底转变。

沈阳：制造名城，活力沈阳

辽宁省省会沈阳位于松辽平原的东部，是我国著名的重工业城市。业已形成以汽车制造、飞机制造、冶金机械为主导，门类齐全、配套能力强的工业体系。“活力之都”已经成为沈阳的形象定位，打造活力经济，突出活力文化，推广活力会展，致力于活力环保，全面提升城市竞争力。

沈阳市在全国的城市竞争排名中位列第19位。其中最出色的是规模指数，排在第11位，次之是排在第14位的结构指数，其表现情况也是十分不错；而效率指数、效益指数和就业指数表现稍微逊色，排在了第38位、第34位和第30位；增长指数和质量指数则是表现得令人较为失望，排到了第59位和第62位。

综合竞争力解释指标当中，有较大竞争优势的有人才本体竞争力和社会环境竞争力，分别排在第17和第16位，在人才本竞争力和社会环境竞争力当中，有几项在全国名列前茅，如排在第6位的人才知识水平，第8位的人才技术水平，以及第3位的社会公平，但是由于城市人口众多，且极为混杂，所以人才健康水平、人才观念水平、社会包容指标表现都不是很好，分别排在第49、第43和第54位，需要引起足够重视。产业本体竞争力、公共部门竞争力和创新环境竞争力，分别排在第21、第31和第29位，其中，分配性服务业、社会性服务业和科技资源程度，分别排在第10、第10和第15位，具有比较明显的优势。另外，在分项指标中，生产性服务业竞争力、文化教育竞争力、医疗卫生竞争力和科研机构竞争力、信息基础设施、科技服务体系和创新氛围等也表现不错。企业本体竞争力、生活环境竞争力和商务环境竞争力分别排在第45、第37和第49位。表现出色的有企业创新能力及商务经营基本要素指标，分别列在第13、第10位，但是企业成长能力、市场需求水平和商务基础设施水平指标比较落后，需要重点关注。

在今后城市建设中，须立足于其科技新城的科技优势，加强科技的更新，形成规模经济，建设一个更好的重工业城市。利用其所在的东北交通枢纽地位，发展与东北城市之间的贸易，同时加强与其他城市的交流来往。利用其有利的人才和社会优势竞争力，促进经济的发展。

青岛：世纪冲浪，东海竞帆

青岛市地处山东半岛东南部，是我国东部重要的海滨城市，也是2008年北京奥运会帆船比赛的主赛场。这里旅游资源丰富，区位优势明显，商业发展环境良好，在信息家电、海洋生物工程与医药等领域汇集了众多的明星企业和名牌产品，成功的“名牌战略”将使青岛在未来的发展中乘风破浪，扬帆远航。

青岛市综合竞争力居全国第20位，城市地区创造价值规模和单位城市地区、单位城市人口财富创造规模较高，城市人均财政收入、可支配收入较高，城市综合就业机会增长较快。城市GDP综合增长率和创新资源实力还有较大的增长空间，在耗电、环境保护等方面还需要进一步改善。

青岛的人才本体竞争力排在第31位，处于中等水平，各分项指标均表现一般。企业本体竞争力排在第20位，在企业制造、营销和管理能力上表现很好，在企业成长和创新能力上还有提高余地。产业本体竞争力位于第38位，表现较好，在制造业的竞争力方面的优势明显。分配性、消费性、社会性与生产性服务业竞争力有待进一步提高，建筑业规模较小，竞争力较弱。青岛的公共部门竞争力比较强，位列全国第29位，各分项均中等偏上，但医疗卫生方面还需加以注意。生活环境竞争力排在第23位，商业发达，购物环境良好。作为海滨城市，自然环境优美，气候宜人，风景名胜很多，城市园林绿化水平较高，出行便利，城市生态环境保护状况好，但在居住环境方面需要反思。商务环境竞争力表现出很强的活力，排在第13位。商务基础设施水平很高，当地居民讲诚信，口碑较好，在充满生机的外来商业文化的熏陶下，具有很强的市场开放意识。社会交流频繁且富有成效，人文国际化水平优良。创新环境竞争力排在第19位，青岛人体现出很强的创新意识和创业精神，良好的城市环境也为吸纳优秀人才创造条件。创新氛围良好，科技资源投入较高，但科技服务体系有待进一步优化。社会环境竞争力较好，排名居第35位。城乡总体协调程度较高，但在社会秩序和社会总体协调方面还有待改善。

总的来看，青岛城市竞争力较强，在人才、企业、商务环境以及创新环境等方面体现出较大的竞争优势。同时，青岛市有必要在产业结构、公共部门和社会环境方面再做努力，进一步焕发青岛的经济社会活力，实现可持续发展。

本文摘自《中国城市竞争力报告No.4》，由社会科学文献出版社授权中国网独家发布。其他媒体不得以任何形式擅自转载，否则将负法律责任。