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教育结构体系的社会适应性是相对的、动态的
中国网 | 时间: 2006-07-21  | 文章来源:

 

------教育结构与人力结构之间并不是一一对应的关系,教育结构体系的社会适应性是相对的、动态的。

保持社会人力资源供求关系的总体平衡是社会发展的重要前提,也是教育结构调整的重要依据。所谓供求平衡是指人力资源供给与需求的总量和比例结构基本均衡,供求失衡则不仅表现为总量上供过于求或供不应求,也包括供求的结构性失衡。由于教育的分类是有限的、相对固定的,而社会对人力资源的需求是十分复杂多样和不断变化的,因而教育结构不可能完全满足所有用人部门千变万化的具体要求,教育对社会的适应只能是相对的、从整体而言的。
首先,教育层次结构与劳动力的层次结构不是一一对应的。在教育结构中,教育层次基本上都是分为小学、初中、高中、大学、研究生等层次,而人力结构中对对层次的划分除学历外,还可以有许多不同的方式,以金融业为例,其人力结构的划分就还有"使命"、"创新能力"、"能级"、"职称"等多种标准。学历层次的高低只能说明就业的知识、能力准备状况,并不能完全反映个人的全部水平。实践表明,研究生并不可能立即成为研究员,而经过一定时期的自学、实践和岗位培训,本、专科毕业生甚至中专毕业生也都可以成为高层次技术、管理人员。同一学历层次的毕业生可以从事多种不同层次工作,同样,同一层次工作人员的学历分布可能十分广泛。可见,学历只能作为从事某种工作的一般的、基本的要求,教育层次结构只能根据各层次人员对学历的这种一般要求进行调整。(见下表)

不同学历毕业生目前的岗位分布(%)

  职高 中专 大专 本科
行政管理人员 2.2 11.3 24.7 27.4
研究开发人员 0 0.7 3.0 55.2
生产实施的专业技术人员 1.5 30.5 36.5 35.1
经营销售人员 26.7 2.5 4.4 8.5
技术工人 46.7 42.0 21.7 3.2
熟练工人 17.0 9.7 4.2 2.4
其他 5.9 3.3 5.5 14.6
合计 100.0 100.0 100.0 100.0



其次,教育类型结构与职业类型结构也不可能一一对应。我国教育大体上可以分为职业教育和普通教育两类,在职业教育和高等教育中进行一定的学科分类,以本科为例,目前为11个学科门类、71个一级学科、249个专业;而我国1999年新编制出版的《中国职业分类大典》则将我国职业划分为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类,每一细类中还包括若干职业岗位。可见,职业的分类在数量上要庞大得多,在结构上也要复杂得多。教育的科类结构只可能针对一定的职业和岗位群进行设计和调整。历史上,我国高等教育科类结构有与职业分类一一对应的倾向,实践表明,这种过细过窄的专业划分反而大大降低了毕业生的社会适应性。
此外,教育结构是相对稳定的,而经济结构及其对人力结构的需求却是不断变化的,在科学技术迅速发展的今天,几乎每天都会有新的职业、岗位出现。因而,即使教育结构与社会经济发展之间在当前是大体适应的,在将来却不一定适应。基于以上认识,正确的态度应该是,一方面不应该追求教育结构与人力结构之间的绝对平衡,另一方面,也应该适时、合理地调整教育结构,以保持二者之间动态的、大体的平衡。

中国网2002年6月21日

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