经喀什市委组织部选派,2006年3月,我作为喀什市年轻干部到乌鲁木齐街道挂职锻炼。过去一年多的时间,使我开阔了视野,增长了才干,磨炼了意志品质,综合素质、工作能力、都有了很大提高。同时,在与领导、同事们以及社区群众的朝夕相处中,增进了理解,加强了沟通,建立了友谊,并从他们身上真切地感受到了沙依巴格区人民“团结一心、务实苦干、奋起直追、自强不息”强烈的发展意识和进取精神,收获颇多,受益终生。
曾多次我们到乌鲁木齐进行学习考察,由于是走马观花式,了解得不够深入,这次组织又给了我们一次难得的学习机会,能在乌鲁木齐挂职锻炼,进行实地学习、考察、走访以及参加他们的一些党政会议,使我们对沙区街道有了较深入的了解。沙区各街道党工委一班人,紧紧围绕以经济建设为中心,经济建设,精神文明建设和政治文明建设都得到了健康和协调发展,并取得了一定成效。归纳起来,主要有以下几个方面:
(一)注重招商引资,旅游业发展较快 居民收入明显提高
在实践锻炼中从我看到的、听到的、日常工作中感觉到的最深的是招商引资工作,如果你在街上抬起头就可看到广告牌、做生意的商人,特别是注重宣传自己做出的产品、宣传自己的特色,他们利用电视广告、公益广告、报纸广告、网络广告等方式宣传产品吸引投资商,乌鲁木齐沙区好的城市环境和氛围吸引了不少的投资商,基础设施建设吸引了内地的许多大企业进驻到这投资办厂搞开发,乌鲁木齐人真正体现了“你投资、我服务、你发财、我发展”的招商理念,他们通过招商引资达到经济发展的目的,
乌鲁木齐虽然旅游景点较多,但其中人造景点居多,尤其是乌鲁木齐市区的景点还是较少,文化含量相对比较高,而自然风光较少,但是乌鲁木齐市按照提出的“建经济强市、创旅游名城”上下功夫,尤其在这方面投入大量的人力、物力进行宣传,使区内外的各类人群首先在印象上对乌鲁木齐就有了一定的认识。沙区干部的思想大解放,综合素质高,能力强,脑子活、学科技、用科技意识高,接受新技术意识快,市场意识、改革意识强、调整农业产业结构的认识到位。
地理条件优越、交通方便,产品销售快,市场条件好,市场机制完善。一是招商思路清。他们充分认识到,企业创造财富,政府营造环境。街道在具体实践中,以独到的定位、鲜明的特色演绎出自己的精彩。他们把“服务”作为贯穿街道一切工作的灵魂,明确提出“服务就是生产力”,致力打造“服务型街道”,使街道招商引资工作连年上台阶。 二是街道招商强。在社会经济新一轮的发展过程中,他们以优化街道投资环境作为经济软环境建设的重中之重,着力营造出街道在筑巢引凤、引智创新、投资创业等方面决策最明智、政策最优惠、环境最宽松、机制最灵活、前景最广阔、成效最明显的“磁场”效应。三是服务品牌招商响。品牌就是竞争力,各街道上下的优质服务品牌在投资商眼中的认同度都超过了90%,只要与落户街道的疆内外资老板接触,问及这里服务环境怎样,他们都会竖起拇指“亚克西”。为使投资者进得来,留得住,他们走“亲商、爱商、为商、信商、利商”的经济发展之路。四是街道招商提速快。各街道设有行政服务大厅,行政服务大厅它既是一个综合服务机构,实行全天候服务,又是一个为外来投资者服务的系统工程,外来投资者要求办的事,大至项目审批,小到生活服务,都能在社区服务站和街道服务大厅内解决。五是招商监督渠道畅。各街道经济管理部门、执法机构及行政服务大厅,全面推行公示制、承诺制、轮岗制、考核制、督查制等各项规章制度,并成立了机关效能监督领导小组,街道书记亲自任组长,受理对服务对象的投诉,如有投诉立即受理,坚决查办,全面接受投资者的监督。六是招商感情投资深。街道招商引资工作之所以越来越旺,还有一条重要的经验就是与外来投资者建立良好的互动关系,加强与他们的情感交流,建立感情。招商引资人员,不仅要了解投资者的喜好,还要了解投资方的一些专业方面的知识,同时要能歌善舞和会喝酒,不管是星期天在家,还是半夜三更,只要外商需要他们都随叫随到,尽量满足外商的需要。与他们交上真正的朋友,通过他们带来更多的投资者。七是制订招商政策实。主要体现在对外来资本的吸纳政策,对进驻企业的鼓励政策和招商主体的激励政策。对帮助本地区招商引资的单位和个人,由政府实行高额奖励,对完不成招商引资的单位和个人进行不仅与工资历挂钩,而且与政绩挂钩。八是市场运作招商活。
(二)深刻认识教育工作的重要性,从思想上根本改变农民的意识。
我们有一句话说的好,“再穷不能穷教育”,只有基层教育建设提高了,农民素质就能提高,科技就能在农村普及,农民收入才有望提高。同样是农民,在我地区的一些农民,孩子只要完成九年义务教育就退学,要么学手艺、要么纯粹的当农民,理由只有一个“农民的孩子永远是农民”,许多优秀的孩子就因此失去了受教育的权利,愚昧就从这里开始。但乌鲁木齐却不一样、乌鲁木齐市的居民主要是以工业、第三产业和其他方式为主要的生产方式,而南疆的农业主要是以农业和畜牧业为主,而在北疆,农民已经从单一的农作物种植模式中走出来了,什么有市场就种植什么,在这里他们依靠先进的各种媒介,包括互连网谋求信息,在获取科技知识上,他们不惜花费大量的精力和时间。有专门的科技工作者上门指导,开设农民科技培训班,因此农民的生活水平不断提高,觉悟和思想意识也不断提高。
(三)把握机遇,打造特色街市经济
一是提前进行功能定位,促进特色夜市街的形成。二是落实规划,合理引导,形成特色。三是全力打造“造市”力度,加大包装与宣传。四是不断完善基础设施建设,优化投资环境。五是加强领导,形成工作的整体合力。
(四)加速城乡一体化建设
一是全面规划,明确城市化工作思路。二是把握重点,优先发展城市基础设施和公益配套设施。三是政府引导,市场动作,加快了城市建设步伐。四是大力发展二、三产业,广泛吸纳辖区剩余劳动力。五是完善户籍制度,土地管理制度和社会保障制度,妥善解决城市化遗留问题。六是坚持“两手抓,两手硬”方针,加快社区事业发展。
(五)强抓社区精神文明建设 社区建设稳步推进
一是强抓市民素质教育、深入开展了广场百日文化活动。二是强抓区域市容的改善。三是强抓流动人口的管理。四是强抓未成年人思想道德建设。四是紧紧围绕“万名干部进社区”活动、把社区建设作为一项长期任务来落实,并做到了“四个结合”。 五是突出“三大重点”,不断探索深化社区建设的新思路和新举措。六是大力培养社区意识。八是增强社区建设活力、加强了社区平台建设、不断完善运行机制,及时总结推广了典型经验。
科学发展、 共建和谐、助人为乐在乌鲁木齐大地蔚然成风,老百姓无不竖起大拇指,夸“科学发展观好!共产党员好!”
乌鲁木齐市共建和谐首府着力保稳定、促发展、办民事,极大地改善了党群、干群关系,增强了党的凝聚力和向心力,加强了党的执政能力建设,为乌鲁木齐经济的腾飞插上了翅膀。
作者:阿米提江•麦麦提
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