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富裕的村民,美丽的风光,传奇的领头人。这里是农村,这里是工厂,这里是城镇,这里更是花园。“花园村庄、农民乐园”是费效通老前辈的题词。有幸在花园村工作了三年,耳闻目睹花园村翻天覆地的变化,觉得“科学发展共建和谐”主题对花园村的发展和现状可谓天地之合。
花园村地处浙江中部的东阳市南马镇,是一个典型的丘陵地带小村庄。原花园村183户,496人,面积0.99平方公里。2004年10月,为了统筹城乡发展,构建文明和谐大花园,花园村与周边9个行政村合并组建成现在大花园村。现花园村农户1638户,总人口4316人,总面积5平方公里。
老花园村已有600多年的历史,花园村的邵氏祖先(原花园邵姓为主)从河南逃难到马府村,当时是马太师的府弟,邵氏祖先就在马太师家打工,种花养草,辛勤劳作了几十年。由于他忠厚老实、吃苦肯干,马太师就把后花园送给了他。从此,他就在这儿定居下来,生儿育女繁衍后代,并取名花园村,希望从此能过上丰衣足食花园般美好的生活。
然而,几百年来,花园梦一直没能实现。解放前是一个出了名的穷山村。“村名花园不长花,草棚泥房穷人家,种田交租难糊口,担盐捉鱼度生涯”是花园村的真实写照。由于受山多、地少、水缺等自然条件的限制,100多户农家、200多亩耕地、11个小山坡,既无河流过村,又无水库蓄水,天晴三日,地裂三尺,连饮水都不得不到外村去挑。1978年,花园村年人均收入仅为87元、人均口粮240多斤。
党的十一届三中全会后,村党委书记邵钦祥带领花园人艰苦创业,经过二十多年的拼搏,昔日的穷山庄,一变为新花园。邵钦祥,花园村党委书记、花园集团董事长兼总裁,他是东阳市人大常委、中国十大杰出村官、“全国当代优秀改革家”、“中国乡镇企业十大新闻人物”、“全国科技进步先进工作者”、“全国优秀基层干部十大新闻人物”、浙江省第九届人大代表、“浙江省劳动模范”、“浙江省十大时代先锋”。在他的带领下,今天的花园村是经济发达、村民富裕、文化繁荣、设施配套、保障有力、生态平衡、民主健全、社会和谐的全面小康建设示范村。花园村倡导的“以工富农、以工强村、共同富裕、全面小康”的花园之路已引起社会各界的关注。中共中央政治局委员、原浙江省委书记张德江亲临花园村视察,并亲笔题词“浙江农村现代化的榜样”。花园村先后被授予“全国创建精神文明先进单位”、“全国模范村”、“全国文明村”、“中国名村”、“全国绿化模范单位”、“中国十佳小康村”、“省全面小康建设示范村”、“基层党建工作省级示范村”、“省科技星火示范村”等荣誉称号。2006年10月,第六届全国“村长”论坛会议在花园隆重召开。会后,花园村、华西村被确定为“全国村官培训基地”、“全国新农村建设A级学习考察点”。
一、牢记发展是硬道理,以发展促和谐,开拓创新,走以工富农,以工强村之路。
改革开放以来,花园村以发展工业经济为突破口,走以工富农,以工强村之路,使花园村的综合实力不断增强。花园工业的创始人邵钦祥总裁小时候放牛、放鸭、捉泥鳅与村里别的孩子没有两样,不一样的是他倔强、好胜、不甘心一辈子受穷的决心。邵钦祥被选上花园村生产大队长之际,恰好迎来了改革开放的新时代,新时代给他提供了新机遇。于是他会同二哥、老支书三个人率先在祠堂里办起了蜡烛厂,就三个人和一架制蜡烛的小机器。在这小作坊,三个人一个进原料,一个管生产,一个跑销售,齐心协力,适应了市场的需求。仅八个月,居然赚1500元,人均500元,当时生产队一个劳动日工分才值二、三角钱。500元,是一个劳动力五、六年的收入。
随后他们抓住当时南马地区兴起服装业的时机,筹集9000元资金、招收18名村民由他们自带缝纫机,借用祠堂作厂房,办起了花园村第一家服装厂。当年产值5万元,创利7000元,在当时是个天文数字,也是创业的第一桶金。后来根据市场,先后办起了砖瓦厂、吹塑厂、洗衣厂、彩印厂、电子器材厂等。
1990年,花园村以8家骨干企业为主,联合46家户办企业组建了金华市首家村级工业公司——花园工业公司;1993年成立了浙江花园集团公司,走上了改革创新快速发展的新路子。现在,花园集团是国家级企业,全国大型乡镇企业集团,全国文明乡镇企业,国家高新技术企业,目前有东阳市花园田氏医院、花园建设有限公司、花园药业公司、“老汤”火腿食品有限公司、花园服装有限公司、花园农业发展有限公司等15家全资和控股公司,5家跨地区企业。从96年开始,花园村为了做大做强产业,开始进行产业结构调整,把产业发展锁定在高科技产品上。与中国科学院合作,成功开发并实现工业化大生产的维生素D3项目,打破了国际垄断(其生产长期被瑞士罗氏、德国巴斯夫、荷兰杜发三大公司龚断),填补了国内空白,从此,维生素D3项目在花园村也走上了不平凡之路。目前花园生物高科股份有限公司是全球最大的生产、出口基地(占据世界市场70%的份额)。该项目是“国家重点火炬计划项目”、“国家重点技术创新项目”、“国家高科技产业示范工程项目”、“国家双高一优项目”,花园生物高科股份有限公司被评为浙江省绿色企业。
如今,花园村已形成医药化工、纺织服装、建筑房产、火腿食品、外贸出口、旅游休闲、木线木材、教育等多元化发展格局,并迈入民营企业500强、浙江省民营企业100强和浙江省制造业百强行列。21世纪,花园村将医药化工、建筑、房地产开发和做大做强维生素D3项目作为花园集团今后发展的主攻目标,目前有8个VD3系列产品在开发和生产(包括列入国家“十一五”科技攻关环保灭鼠剂项目)。
去年,花园村实现销售收入33.5亿,村民人均收入19260元。随着村级经济的快速发展,花园村民生活质量显著提高,走上了共同富裕之路。在花园村,既没有贫困户,也没有暴发户,家家户户住上别墅与楼房,人均住房面积105平方米,全村共有别墅1600多幢,轿车120多辆。落实各项村民福利待遇,如每户电视收视费、电话月租费都由村集体承担;实行奖学金制度,村民子女考上大学、高中分别给予3000元至2万元的奖励;村里的残疾人、困难户、大病患者,都可向村集体申请补助;困难户建房可申请每平方米240元以上的建房补贴;60岁以上村民每年可享受720元现金和700斤粮食补贴;村民子女上花园技校和花园幼儿园全部实行50%的学费优惠;员工购买小汽车20万以上车辆每年补贴1.5万元,10—20万车辆每年补贴1万,10万以下车每年补贴5000元;外来员工在花园村工作每晚住勤补贴4元;建立和健全了医疗保险、养老保险等社会保障体系,使村民病有所医、老有所养,村民的生活水平和生活质量全面提高。
二、坚持村镇建设与生态环境一起抓,致力建设农民乐园。
二十多年来,花园村按照统筹城乡经济社会发展的要求,制定了“合理布局、全面规划、整体拆建、分步实施”的新农村建设方案,在建设中十分重视公共设施建设,不断完善社会服务体系,把村庄建设与生态环境建设有机结合,走可持续发展之路。做到道路硬化、路灯亮化、环境绿化、卫生洁化、饮水净化。完成花园村内的排水管道、供电和通信线路的建设;建成花园自来水厂,一、二期污水综合处理中心(投资1200余万元,把全村的生活污水和企业的废水统一处理),占地120亩的花园泰山农民公园,三星级宾馆;全村建有9个生态公厕、10个公用电话亭、2000门程控电话;村里有园艺工程公司和保洁队伍,负责全村环境绿化和卫生工作。目前,全村处处绿树成阴,花香鸟语,池清水绿,呈现了人与自然和谐相处的生态环境。
三、陶冶思想情操,丰富文化生活,造就一代新型农民。
在以经济建设为中心,加快发展花园经济的同时,花园村十分重视精神文明基础设施建设。先后投入2亿多元资金,建成了影剧院、科技馆、舞厅、游泳池、保龄球馆、体育广场等,在十个小区内建设10个文化广场等完善的娱乐休闲场所;投资3000多万元创办了花园职业技术学校和花园幼儿园。目前在校师生及幼儿达1500多人(技校是省重点技校,幼儿园是金华示范性幼儿园);成立了秧歌队、腰鼓队、篮球队等,每逢元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日,组织丰富多彩的文体活动,经常性地举办文艺晚会,每年举办一次大型体育运动会;集体为每家每户订阅《金华日报》、《东阳日报》等党报党刊。通过各种活动,不断陶冶村民思想情操,丰富村民文化生活,提升精神境界,增强了全村凝聚力和向心力。
在加强村民和员工民主法制和道德情操的教育中,倡导“求实、创新、求强、共富”的花园精神,树立“科技花园、绿化花园、活力花园、和谐花园”的花园形象;提倡无私奉献、事业第一价值观和人生观;积极培育先进花园企业文化,编制“花园村民读本”和体现花园精神的《花园之歌》,编辑出版旬报《花园报》,每年开展“与时俱进、务实工作”、“家庭与事业”等内容的大讨论,开展“五好文明家庭”的评比,使花园村民和员工的思想道德素质和科学文化素质得到明显提高。
重视和加强对村民社会主义法制教育,成立了花园村社会治安治理办公室和消防中队,建立了治安联防处警中队、保安中队,针对外来务工人员不断增多的实际情况,2005年成立了外来人员服务站,对外来花园务工人员,实行网络化管理。为着力营造和谐稳定的治安环境打下了坚实基础。
十几年来,花园村无违章建房、无违反计划生育、无封建迷信、无辍学儿童,成了远近闻名的“诚信村”和“文明村”。
四、建好班子,当好广大人民利益的忠实代表。
坚强务实的花园村领导班子使花园村实现了经济快速发展和村民共同富裕。村党委坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善村党组织的领导方式和执政方式,贯彻落实党的民主集中制,把政治民主渗透到各项工作中,营造一个人与人、人与自然、人与社会和谐的社会环境。凡是重大决策和各项政策实施,都由集体讨论决定,力求做到决策民主化、科学化、制度化;坚持财务公开制度,设立意见箱和财务公告栏,接受群众监督。以花园党校为阵地,坚持半月一次的党员学习制度,一月一次的党员会议,并注重培养发展新党员,增添新鲜血液,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在2004年12月并村后的第一次党员大会上,选举中共花园村第一届委员会,6名候选人全部高票当选,201名党员参加选举,邵钦祥书记以200票当选(花园村选举从来不用拉票、请客、送礼)。
五、坚持科学发展观,抓住机遇,乘势而上,全面建设文明和谐大花园。
行政村区域的调整,给花园村带来了新的发展机遇和活力,随着花园各项事业的快速发展,花园村进入了快速发展的新时期。村两委坚持科学发展观,以经济建设为中心,加快城乡一体化建设,按照“资源共享、优势互补、统筹发展”的原则,制定全面建设文明和谐大花园的规划。《花园村总体规划方案》已通过了有关部门论证。村党委、村委会制订发展规划时,着眼于提高村民生活质量和管理要素的优化组合,将花园村总体划分为平安居住区、旅游休闲区、第三产业区、高科技工业区四个区。
为实现大花园的总体目标,花园村以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,走可持续发展道路,以“求实、创新、求强、共富”的花园精神为动力,做大做强科技产业,做大做活第三产业,做强做美花园村,把花园村打造成为一个“科技花园、绿色花园、活力花园、和谐花园”,力争成为中国农村和谐社会的榜样。
作者:姜伟华
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