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中国化工教育协会
优讯-中国网 china.com.cn/info  时间: 2009-07-12  责任编辑: 子不语

   2007年全国化工职业教育院校长暨各专业教学指导委员会主任会议在杭州召开。首先向在百忙中专程前来指导的教育部职成教司刘司长、中华职业教育社陈总干事表示衷心的感谢!刚才刘司长、陈总干事重要讲话分析了当前职业教育的发展特点,给我们带来了振奋人心的信息和政策动向,明确指出全国提高职业教育发展素质,更新发展观念,改变发展模式的重要性、必要性,讲话深刻透彻,鼓舞人心。使大家深受启发。

    当前我们化工职业教育事业就像现在春天的杭州一样绚丽多彩,生机勃勃!全国化工职业战线的广大教职员工遵循党的教育方针,以就业为导向,以服务为宗旨,积极探索,创新图治,为国家培养造就了数以百万计的建设大军,为石油和化学工业行业输送了一批又一批技能人才,为石油和化工行业高技能人才队伍建设和石油、化工事业的发展提供了强有力的人才保证。职业教育是我国社会主义事业的基础工程、动力工程,也是石油和化学工业发展的有力支撑。各位领导、各位代表放下繁忙工作,云集杭州,共商发展化工职业教育大计。我谨代表中国石油和化学工业协会、中国化工教育协会,向出席会议的全体同志表示诚挚的欢迎!并通过你们向辛勤工作在化工职业教育第一线的教职员工表示崇高的敬意和亲切的慰问。

    下面讲点意见,供同志们参考,不当之处,请予批评指正。

    一、关于我国石油和化学工业的发展情况和对技能人才的需求

    石油和化学工业是国家工业经济中的能源和原材料产业,是国民经济和社会生活的基础产业、支柱产业,在我国制造业中有着重要地位。连续多年来,我国石油和化学工业总产值和销售收入增长率都在2位数以上,呈现高速度、高效率的强劲发展态势。

    2006年,全行业24159户规模以上企业,完成工业总产值4.26万亿,同比增长26.7%;主营业务收入4.20万亿,同比增长27.4%;工业增加值1.21万亿,同比增长23.6%;利润4377亿元,同比增长18.25%。主营业务收入占全国工业的13.6%,利润占全国工业的23.3%(39个工业大类,石油和化工创造利润占近1/4)。

    化肥、农药、原油加工、乙烯等40多个石油和化学工业产品产量已经位居世界前列。化肥、合成氨、纯碱、硫酸等多年来一直是总产量世界第一,乙烯已达941万吨,超过日本位居第二,原油加工3.07亿吨,原油加工能力仅次于美国,也是世界第二。我国已跃居第三大石油和化学工业经济体。

    2006年石油和化学工业在深化进行产品结构调整,坚持自主创新,推动技术进步以及发展循环经济,加强三废治理等方面都取得了新的进展。特别是在自主创新、技术进步方面有了较大突破性进展。四川普光气田的发现,不仅为我国天然气储量增加了总量,使我国天然气可采储量达2.4万亿M3,居世界第15位,而且丰富了海相沉积的理论和实践;山东华鲁恒升公司30万吨合成氨、60万吨尿素装置投产成功实现我大型氮肥装置国产化,改变了我国大型合成氨尿素装置靠引进的历史,是大化肥国产化的历史性突破;甲醇制低烯烃工业装置在陕西新兴集团试车运行成功,为煤制乙烯提供了有力的技术支撑,也是2006年石化行业的一大盛事;还有高效杀菌剂的创制成功并工业化,多喷嘴对置水煤浆气化技术都是去年重大的技术成果,都将会对行业发展产生重大影响。石油和化学工业2006年经济运行态势良好,产值持续快速增长,经济效益较好,产销衔接也较好。全行业除原油加工,由于去年国际原油在高价位震荡,引发原油加工业全行业亏损外,经济运行是好的。但节能减排形势不容乐观。总的讲,近几年,特别是去年,全行业上下为节能减排作了大量的工作,抑制住了单位产品产量能耗上升的趋势,并实现了一定幅度的回落;废气废液废渣的回收、治理和控制排放等都有不同程度的改善和提高;但全行业节能减排的总体目标任务没有完成!原因是多方面的,一是行业自身特点决定了节能减排任务的艰巨。石油和化工行业既是能源生产行业,又是高耗能、高污染的行业,其中尤以以下七种行业产品耗能最高:炼油、乙烯、乙炔、氯碱、合成氨、纯碱、黄磷。废气、废水、废渣排放总量“名”列前茅,废水第一,废气第四,固体废物第五。国家发改委确定1000家节能试点,石油和化工占了340家!二是有历史欠账。治理投入不够,加之因化工、石化企业装置对水有大量需求,多年来企业沿江湖布局,加大了企业对环境治理的责任和压力。三是三废治理回收利用、化害为利以及节能技术还有的不过关,难度较大。四是固定资产投资增长过快,引发耗能总量的增长。石油和化工行业每年都投资增长20%以上,去年是28.3%。据国家统计局测算,化工原材料产值增加1个百分点,促使全国耗能增长0.1个百分点。去年化工原材料工业总产值增加20.%,促使全国能源消费总量增加了2.04%。

    因此要全面完成“十一五”期间节能减排的硬性指标,石油和化学工业面临的任务是艰巨而繁重的。

    展望今后一个时期,石油和化学工业仍将会保持快速发展的势头。这是因为一是有市场需求的拉动。一些化工产品仍显现紧缺,不少化工产品如合成材料尚需大量进口;二是我国化学品品种比较单一,精细化学品、电子化学品等尚有许多产品没有形成工业化或产业化,甚至有些开发还是空白,石油和化学工业有巨大的新型产品开发和产品结构调整的空间。三是投入产出效益明显。各省市地区发展经济对发展石油和化学工业仍然看好,把石油化工产业作为发展区域经济的支柱产业,加以扶持和发展。全国每年以增长20%以上的固定资产投资发展石化产业。全国有60多个重点发展化工的化工园区,有在建的百万吨、80万吨的大型乙烯工程如独山子、抚顺、镇海、天津以及近期审批的武汉乙烯项目。石油和化学工业将保持持续快速的强劲势头。

    石油和化学工业的快速发展,带来对专门人才,其中需求量特别大的是对技能人才、高技能人才的紧迫需求。据统计,从2003年到2006年3年间,全行业从业人员从469万增加到516万,净增47万,相当于1966年全国化工行业职工总数一半以上。纵观石油和化学工业对技能人才需求及技能人才队伍现状,主要有三个突出问题。一是数量不足。从职业技术学校毕业生就业供不应求,每年有20%缺额;二是技能劳动者队伍结构不合理,高技能人才仅占技能劳动者的18.8%,其中技师、高级技师只有3.2%,低于全国4%的水平;三是劳动者素质急需培训提高,30.3%的是未经正规职业教育,从社会农村直接进入企业,非技术工人总数占职工总数达23.4%。石油化工和化学工业是技术密集型企业。高温、高压、连续性生产对技能劳动者有更高更严格的要求,一些发达国家,企业技能劳动者中高技能人才已达40-50%。我们劳动者素质仍在粗放型的较低水平,数量短缺,大量使用未经过严格培训的年轻工人和农民工。提高技能人才队伍素质,不断向企业输送数量充足,结构合理,高素质技能人才,这是化工职业技术院校光荣而紧迫的任务。

    二、关于化工职业教育

    近几年来,化工职业教育开始走出低谷,有了较大的发展,各方面工作有了较大的变化。

    一是规模在不断发展。从1997年到2006年,化工职业院校招生数由4万人增加到13万人,其中在校生平均规模,高职院校超过8000人,中专超过3000人,技工学校超过2500人,都比十年前有了成倍增长。

    二是学校办学条件逐步改善。固定资产投入大幅度增加,学校面貌发生根本的改观,教职工队伍由几千人发展到数万人,占地面积由几千亩增加到几万亩,建筑面积新增数百万平方米,现代化教学大楼和综合性大型实训基地拔地而起,无论东部还是中西部地区都出现了一批教育理念先进、改革成效显著的省级或国家级重点示范院校。

    三是学校办学指导思想教育理念与时俱进,教育教学改革不断取得新的突破。特别是在中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强高技能人才工作的意见》发布以来,化工职业院校认真学习,积极贯彻实施,花大力气在全国范围内开展了石油和化学工业专门人才现状调查和需求预测,完成了国家教育科学重点研究项目的化工子课题,并且出版了成果专著——“中国化工职业技术教育研究”,为实施“以就业为导向,以服务为宗旨”的办学指导方针提供了科学依据。2005年,全国首届石油和化工职业院校学生技能大赛在江苏常州工程职业技术学院成功举办。经全国几十所院校交流切磋,又于2006年在南京化工职业技术学院和常州工程职业技术学院分别举办了化工和化学检验技能大赛。今年又将陆续在徐州、南京和天津举办化工、化机、化学检验等三个技能大赛,有关筹备事宜已列入本次大会议程。职业技术教育走出低谷,显现蓬勃发展的生机。首先是党中央国务院高度重视,制定下发了一系列关于职业教育,关于高技能人才队伍建设文件,采取了一系列措施,为职业技术教育和高技能人才队伍建设,落实人才强国战略,提供了坚强有力的保证。同时,教育部能有关部门有识之士的大声疾呼和全力推进;企业界经营者们对人力资源和技能人才的清醒认识和重视;职教战线上的领导和教师,甘于淡泊,甘于寂寞,在低谷中酿造未来,在困难中强化了对自身事业的信心。这些诸多因素都为职业技术教育的发展和再创辉煌提供了有力支撑。中国化工教育协会职教工作委员会和各专业教指委的同志们也是秉承职教战线上优良作风,以强烈的责任感和事业心,努力推动化工职教事业的改革和发展,充分发挥了行业组织指导协调和服务作用。对此,中国化工教育协会,中国石油和化学工业协会对职教工委及各专家组的工作是满意的。我们希望职教委和各专业教指委再接再厉,抓住当前职业教育蓬勃发展的大好时机,趁势而上,努力把各项工作做得更好。

    三、进一步推进化工职业教育的改革和发展

    一是进一步加强专业建设的科学定位,合理布局,化工专业点不宜过度分散。过去和今后一个时期,由石油和化工行业对技能人才需求的拉动,激发了许多院校铺点办化工专业的积极性,许多地方综合性职业院校举办化工类专业。短短几年时间,全国化工类高职专业点几乎是零起步迅速达到606个,但是平均每个专业点只有173名学生,既低于中职的264人,更远低于本科的280人。他说,化学工业的技术密集性特征决定了技能训练的复杂性,对职业教育的内容与过程有着严格要求,非常温常压以及高腐蚀性的工艺条件和安全保障对设备装置更有特殊的限定,没有必要的资金保证很难实现符合培养目标的要求。当前建设一套能够基本满足化工专业学生实训操作的现代化装置至少要投入一千万元以上,现在职业院校的化工技术类专业点已经有一千多个,一千的平方是多少?仅此一项投入就需要100个亿,目前根本做不到,也完全没有必要做到。专业点过多必然带来办学水平的参差不齐,一些仍在维持使用的条件较差的实验实习设施至少已经落后于企业生产实际二、三十年,如果不给于足够的重视,已经直接影响和制约着化工后备人才的质量,给行业的发展带来隐患,同时也会造成教育资源的严重浪费。

    二是进一步扩大化工中等职业教育的办学规模。目前比较突出的是中等化工职业教育的办学规模需要进一步扩大,包括中专和技工学校。过去几年中,有相当数量老中专升格为高等职业技术学院,使得中专学校树木大幅度减少,而技工学校更早几年就受到较大冲击,办学规模至今还没有恢复到10年前的水平。根据调查统计,全国石油和化工企业近3年来新增技术工人中,来自中职的毕业生占48%,高职22%,而没有经过专门培训的初、高中毕业生仍然高达30%,尽快缩小这30%的比例,是化工中职面临的重要任务。当然,扩大规模必须以质量为前提。调查发现,在目前中职化工技术类的472个专业点中,有相当一部分是职业中学开办的,由于条件差,时间短,尽管暂时补充了企业在数量上需求的不足,但是专业水平教育质量令人堪忧,化工职业教育的骨干院校应该在专业建设方面给与必要关注、支持和帮助。

    三是进一步深化化工职业教育教学改革。改革开放初期至今已经将近30年,职业教育教学改革也在不断探索中,社会经济发展和科技进步以及产业变化不断为我们提出新的要求。前不久协会秘书处的同志到教育部高教司汇报工作,谈及高职示范性专业建设问题,有关领导认为即便是已经批准进入首批全国重点示范性建设行列的高职院校所提出的专业方案并不都令人满意,希望看到我们在化工专业建设方面做出具有方向性意义的改革,对化工高职院校搞好化工专业建设方面的改革给予鼓励,我们一定要群策群力,凝聚大家的力量和智慧,加大力度深化改革,全面搞好化工专业建设。值得提出的是,原全国化工中专教学指导委员会关于工业分析的“CBE”模式多年前已经创造了成功的教学改革范例,今天,全国化工中职教学指导委员会组织了一批化工企业以及中专和技校,再次以化学工业专业为试点走在前面,做了一些探索。他们将向大会提交“新时代化学工艺专业培养方案”,作为抛砖引玉,希望引起大家的关注与讨论。

    四是进一步加强实习实训基地建设。实习实训基地建设是所有化工职业院校共同面临的重大课题,也是重大难题。过去化工专业学生实习以下厂为主,校内只完成与课本配套的简单实验,现在实训操作的训练几乎全部要在学校内完成。20多年来实训实习的标准和内涵在不断更新,校内建设至少已经走过6个阶段:1、单纯的验证型实验;2、模拟式微型单元操作装置;3、仿真式计算机操作训练;4、较大型现场式真是生产装置;5、仿真与真实生产结合型;6、全过程式现场教学与操作。目前不同的院校处在不同的阶段,都在反复的探索与借鉴,其间的更新与重建花费了大量的精力与资金。每当遇到评估或申请立项或争取到政府投资时,不少学校校往往找不到实训基地明确的建设标准,教育部告知高专化工技术类专业教学指导委员会和全国化工高职教育教学指导委员会正在联手进行化工技术类共十个专业的培养方案和实训基地建设标准的制订,要尽快拿出行业规范标准,切实指导职业教育的健康发展。这是一项非常重要的工作,需要广大职业院校的积极支持和参与。

    五是进一步加强与行业企业的合作,规范多种形式的合作办学。要进一步加强与企业的联系与合作,加强东西部地区学校之间,学校与企业之间的合作办学。无论开展哪种形式的合作,都要依据国家有关法律、政策文件,规范管理,保证质量,保证技能人才队伍健康成长。

    化工职业教育事业蓬勃发展,院校队伍不断扩大,尤其是近年来全国石油和化工院校技能大赛等多项活动的开展,引起了职业院校和化工企事业单位的广泛关注,赛事已经安排到了2012年,很多单位提出了参加协会组织活动的申请,有多家单位主动提出为协会开办专门的信息网站,这是一件可喜的事情,协会将在近期召开常务理事会议,尽快审议,为协会理事会以及各专业教学指导委员会增加新的有生力量。我代表中国化工教育协会,诚挚的欢迎大家加入到这个充满活力、充满生机的行业组织,用更大更强的力量托起化工职业教育事业无限美好的明天。

  文章来源: 中国网 发表评论>>
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