全国人大代表孙晓梅：争取女性权益 我将一直在路上

　　孙晓梅接受中国青年网记者采访。中国青年网记者 刘尚君摄

然而，这项研究的进行并不容易，推动反家暴入法的过程中，很多细节问题的处理更是难上加难，比如同居暴力问题。2014年11月国务院法制办发布的《反家庭暴力法征求意见稿》中，并没有将同居暴力纳入到反家暴法的适用范围内。

有人认为，同居关系并不是法律认可的家庭关系，所以"男友打女友"、"前夫打前妻"等同居暴力，不是家事，不属于家暴，而是社会暴力。对此，孙晓梅坚持认为，"随着社会的变化、家庭形式的演变，反家暴法不应该将同居关系排除在外。"2015年3月2日，最高法、最高检等四机关出台《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，将同居暴力纳入其中。可2015年10月，全国人大常委会一审反家暴法草案时，一审稿还是没有纳入同居暴力。

此时，孙晓梅心急如焚。"我和不少全国人大常委会委员当时都提出，司法机关的成熟做法为什么不能纳入到反家暴法中？同居暴力入法可以体现出反家暴没有禁区，我国禁止任何形式的家庭暴力。"终于，两个月后，全国人大常委会二审反家暴法草案时，增加了规定"家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定执行"，意味着同居暴力终于入法。

"恶法"一天不废，我的监督就一刻不止

为女性争取权益，孙晓梅的努力不仅包括反家暴入法，还有废除备受争议的嫖宿幼女罪。该罪在实施18年后，终于从《刑法》中删除。2015年8月29日下午，十二届全国人大常委会第十六次会议闭幕会表决通过了《刑法》修正案（九）关于删除嫖宿幼女罪的规定。从2010年开始，孙晓梅就作为全国人大代表，连续提案废除嫖宿幼女罪，直到2015年3月的两会，孙晓梅已经将废除嫖宿幼女罪的行动坚持了六年。终于，"嫖宿幼女罪"这张"多米诺骨牌"倒在了孙晓梅脚下。

1997年《刑法》修定时，嫖宿幼女罪从强奸罪中分离出来，成为一个单独的罪名。该款规定：嫖宿不满十四周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。至于其立法本意，全国人大常委会法工委刑法室在当年编著的《中华人民共和国刑法释义》中指出，此举是为了严厉打击嫖宿幼女的行为，保护幼女的身心健康和正常发育。

孙晓梅介绍，嫖宿幼女罪最大的争议点在于同罪不同罚。按照现行《刑法》，奸淫幼女是强奸罪的法定从重情节，最高刑可至死刑；而嫖宿幼女罪的法定刑责仅为5年至15年的有期徒刑。嫖宿幼女罪久未取消的一个重要原因是，嫖宿幼女罪和强奸罪的量刑轻重存有争议。孙晓梅认为，近年发生的多起公职人员性侵幼女案，涉案的公职人员多按嫖宿幼女罪定罪。以贵州习水案为例，涉案的5名公职人员都是按嫖宿幼女罪量刑。所以，嫖宿幼女罪导致了对侵害人的轻判，成为权钱阶层的"保护伞"和"免死牌"。

因此，在多次提交"废嫖"建议后，孙晓梅和最高法、全国人大进行了四次探讨。和很多代表终其一届或两届任职生涯没用过"NO"字不同，孙晓梅多次对一些部门回复"不满意"，5年中她就使用了6次否决权。孙晓梅算过一笔账，全国人大代表不到3000人，每个代表后面代表着40万老百姓。她曾告诉记者，"从当选代表的那天起，我就下定决心：不做所谓的'橡皮图章'和'简单代言传声筒'，投好自己的宝贵一票。"

终于，坚持没有白费。"我看到全国人大常委会表决通过的《刑法》修正案(九)废除嫖宿幼女罪，嫖宿幼女将视同奸淫幼女从重处罚的修改，可谓惊喜。"孙晓梅说。废除"恶法"只是一个开始，孙晓梅告诉中国青年网记者，"我们目前在开展家庭学科的研究，性教育放在儿童健康中讲述比较自然，我们争取教材，在中小学的课程中使用，这也是一项艰难的过程，刚刚起步。"

今年两会上，孙晓梅还提交了制定反就业歧视法的建议，建议有关部门把制定反就业歧视法作为重点工作目标，加快调研和起草工作，尽快将该法纳入国家立法规划。谈及该法，孙晓梅说，可以预见，随着全面二孩政策的实施，女性的平等就业权将更加难以保障。

"作为全国人大代表和民主党派成员，通过深入调研写出调研报告，提出议案、建议和提案，开展这些理论联系实际的工作并不容易，但如果能促进人大立法的制定和政府政策的改进，我会感到难以言说的欣慰。"为女性争取权益，用负责任的态度坚决履行好人大代表的职责，孙晓梅是这么说的，也是这么做的。而2016年的3月，此刻的她，又走进了人民大会堂，在那里，她的笑容与金光熠熠的国徽一同闪光。