林尚立：中国诞生于共同纲领协商民主是我们的战略选择_两会观察

委员简介

林尚立，上海市政协常委，复旦大学副校长。
政治学博士，教育部长江学者，享受国务院特殊津贴专家。中国政治学会常务理事，上海人民政协理论研究会副会长、中央统战部统战理论研究上海基地专家委员会主任。

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上海市政协常委林尚立日前受邀在全国政协礼堂开展“人民民主与协商民主”专题讲座，经本人同意，由中国网·中国政协频道独家编辑发布，与网友分享。

让民主成为社会发展的资源，而不是花里胡哨的标识

一个国家的民主能力决定了一个国家发展的潜力。这就意味着每一个国家在发展民主的时候，必须对民主在这个国家里如何发展、如何创造这个国家的进步有一个整体的思考，没有整体的思考，单从原则出发来发展民主，实践证明这是一个没有能力发展民主的国家。从这个意义上讲，中国选择协商民主是力图把中国变成有发展民主能力国家的战略选择。
中国30年的发展体现了一个很重要的方面，中国对民主的发展一直力图让民主成为社会发展的资源，而不仅仅让民主成为社会发展一个花里胡哨的标识。这一点中国选择是对的，中国都是在力所能及的范围里、在最大空间里提倡民主。没有民主的发展，就不会有今天的中国。中国力图使民主发展成为一种有绩效的发展，不是没有绩效的发展。

改革开放的巨大变化：私人空间和生活空间一分为二了

个体独立以后，产生一个很重要的后果就是国家和社会分离。改革开放以后我们巨大的变化是生产的空间和生活的空间一分为二了，然后我们在小区上贴一个牌私人住宅闲人免进，这是私有空间，这是生活空间，这个生活空间和国家空间两回事。这就是国家和社会的分离，国家按照宪法法律来运作，社会按照市场，按照社会的权力来运作，这两个是不同的体系。

协商民主不是技术层面的问题

政治协商民主的源头是人民，这个源头就决定他的利益。首先谈国家利益，我们是社会主义国家，对马克思理论我们应该给予很好重新的认识。马克思在早期理论当中有很重要的命题，他说国家制度的本质是什么？是人自有的产物。如果我就按照西方的模式来走，人在社会中生活最大的目标是实现自我。实现自我最重要的东西，第一跟天地的共存，第二是跟他人的共存，大家和谐共存在一起就可以适应发展了。如何能够共存呢？这共存最大的地方在哪里呢？是你有利益推崇，我有利益推崇，最好是没有争斗，共存在一起，这就构成社会，最基本的是家庭社会，再往上扩大到一定程度就是马克思所说的生产发展。这一种自我来调控的共存，做不到就产生巨大的争斗，这时候人们就创造了一个非常有用的东西，这就是国家。