要防止经济出现“二次萧条” 

中国网：中国的经济出现“二次探底”的这种可能性会多大？

刘元春：这种可能性应该是没有的，因为“二次探底”是一个比较严格的数据，不等于经济回落。萧条的定义是什么？如果按照美国经济研究局的定义，是连续四个月GDP回落。中国是连续两个季度GDP增速低于5%，目前来讲这样的一种状况不会出现，但是经济是不是不出现“二次探底”，就不会出现回落呢？我们认为会的。因为我们的判断应该说今年的经济是“前高后低”而这个低是为什么呢？因为四季度GDP增速会跌破9%。更重要的是明年的状况会比今年更差，这样“二次探底”不会有，但是会出现二次萧条的状态。因此，经济并不像很多人想象的那么乐观，也不会像很多人想象的那么悲观，我们更重要的准备是，在经济平稳回落的过程中，我们要防止出现经济过度萧条。

中国网：下一步会出台哪些措施来加以调控呢？

刘元春：目前来讲，我们会看到第一个我们在区域政策上面出现明显的调控政策，鼓励我们这些制造业进行区域性的转移，并且对于西北大开发，对于一些工业园区，比如说重庆的两江地区、上海给予的一些优惠政策。

第二个很重要的是，在一些信贷政策方面可能要做出一些微调，这个微调很重要的是信贷不能一刀切，就是要进行一些结构调整。第三个很重要的是，要落实积极财政政策，这就是在7月初国家重申，宏观经济是积极的财政政策，但事实上我们上半年的财政政策是不是积极的财政政策？不是。我们上半年财政支出增长的17%点几，导致财政结余达到一万亿，这样来讲，实际上上半年是一个相对偏紧的财政，这就意味着下半年要切实落实积极的财政政策，我们要财政的支出上增速会放大，这是可能会看见的。当然同时我们也会看到财政支出后放大的表现是什么？工资会提高，社会福利体系的建设加大。这个力度可能会加强，这是我们所看得见的。在货币政策本身，我们刚才谈到货币政策很重要的一个就是原来呼吁比较高的“加息”的问题，同时可能对于一些差别性的信贷政策，一方面总量性的信贷可能有所收缩，但是对于比如说，第一，房地产开发投资贷款可能会有所放松；第二，对于民间资本的投融资有一些支持。

返回专题>>>