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政府报告首提严打非法集资

文章来源: 京华时报 发布时间: 2016-03-06 责任编辑: 赵超
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今年工作

原文:去年还积极应对金融领域的多种风险挑战,守住了不发生系统性区域性风险的底线,维护了国家经济金融安全。今年要扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

互联网金融平台或将设准入“门槛”

拍拍贷CEO张俊昨天接受京华时报记者采访时指出:“规范发展是我们所乐见的,在前面几年的扩张中,现在许多互联网金融企业不具备风险管控能力,也不是普惠大众的平台混入队伍,随着风险的爆发,大量平台出现问题,导致行业的声誉受损。规范发展意味着行业企业将面临从无门槛到有相当监管和合规要求的门槛的转变,不具备相应能力的平台将退出这个市场。”

九州证券全球首席经济学家邓海清表示,2016年中国经济面临四大风险点:一是存在房地产市场快速回暖引发的政策不确定性;二是存在大宗商品报复性反弹导致中国滞胀的风险,这将给稳健货币政策和供给侧改革带来压力;三是大宗商品价格上行带来欧洲通胀上升,进而导致欧、美同步进入货币政策收缩周期,给中国货币政策和资本外流带来压力;四是中国与美国、东南亚等地缘政治风险,特别是南海问题、 TPP协定等。

中国民生银行首席研究员温彬认为,为了更好地发挥金融在经济发展和转型中的作用,金融改革开放将继续稳步推进,包括深化利率和汇率等金融要素价格改革,发展资本市场优化企业融资结构,提高金融机构效率和竞争力,完善金融监管体制防范金融风险等。

邓海清表示:“整体而言,我们认为2016年L型下半场到来,中国经济将由‘过去五年的趋势性下行’转为‘未来五年的窄幅区间波动’,偏执看空中国经济会酿大错。”

今年目标

原文:积极培育公开透明、健康发展的资本市场,提高直接融资比重,降低杠杆率。创造条件实施股票发行注册制,发展多层次股权融资市场,设立战略性新兴产业板,深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场,建立健全转板机制和退出机制等。

“注册制”稳妥施行严防被做空者利用

全国政协委员、著名经济学家、财政部财政科学研究所原所长贾康认为,股票发行注册制之所以没有写入2016年的政府工作报告中,可能有实施要缓一缓的意味,推出时机仍需斟酌,需要重新考量。

人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,注册制改革一直在提,有关部门也做了很多调研和准备。但注册制和证券法的一些规定,存在一些不同,要修订证券法,然后才好落实注册制,这是一个很重要的前提。去年全国人大常委会拟授权实施注册制,可以在两年之内来实施注册制改革,这个时间是比较宽泛的,考虑到市场信心问题等准备工作,在实施这项工作的时候,可能也有些考虑。

刘庆彬认为,注册制是否已到实施的时机,主要是看国际经济复苏和汇率市场走势对中国市场的影响。汇率市场走势中,美国经济最近复苏比较明显,一方面对中国市场是利好,另一方面,做多美国的同时,会有空头借此机会做空中国。美国经济复苏,美元加息,美元汇率走势坚挺,人民币汇率有可能走低,这对中国A股是利空的一面。此时实施注册制,容易被别有用心者利用。

刘庆彬说,国内股票市场对注册制总的来说是有期待的,这是证监会简政放权的一大举措,但是国内投资者的结构还存在一些不匹配,A股的投资者是以散户为主的,在西方相对成熟的股票市场,却是以机构投资者为主,散户所占比例较小,这就导致投资者存在着比较明显的“羊群效应”也叫“从众效应”,一点风吹草动就可能导致恐慌性暴跌,也有可能被别有用心者利用。

去年全年社会融资规模增量15.4万亿元,按可比口径计算,比上年少4675亿元。

年末全部金融机构本外币各项存款余额139.8万亿元,比年初增加15.3万亿元,其中人民币各项存款余额135.7万亿元,增加15.0万亿元。

全部金融机构本外币各项贷款余额99.3万亿元,增加11.7万亿元,其中人民币各项贷款余额94.0万亿元,增加11.7万亿元。

年末主要农村金融机构(农村信用社、农村合作银行、农村商业银行)人民币贷款余额120321亿元,比年初增加13433亿元。

全部金融机构人民币消费贷款余额189520亿元,增加35869亿元。

全年上市公司通过境内市场累计筹资29814亿元,比上年增加21417亿元。其中,首次公开发行A股220只,筹资1579亿元;A股再筹资(包括配股、公开增发、非公开增发、认股权证)6711亿元,增加2546亿元;上市公司通过发行可转债、可分离债、公司债、中小企业私募债筹资21524亿元,增加 17961亿元。全年首次公开发行创业板股票86只,筹资309亿元。

本版采写京华时报记者陈艳牛颖惠

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