中国网3月7日讯（记者 张艳玲）谈到新型城镇化，全国政协委员胡存智今日在全国政协十二届四次会议举行的记者会上表示，建设用地总量双控是绿色发展的举措，对新型城镇化是有帮助的。
胡存智说，控制建设用地总量，可以优化国土资源开发。有利于人的城镇化，提高城市集聚效益，改善城市人居环境。发展高效清洁城市。
胡存智表示，实行建设用地总量的“双控”是我们实现节约集约利用土地资源，推动生态文明建设和推动绿色发展的重要举措。减少了建设用地，会不会影响新型城镇化的发展和防止大城市病，我想从三个方面回答。首先建设用地总量的“双控”，对于新型城镇化的发展是有利的，是有帮助的。实行建设用地总量的控制有利于我们进行主体功能区的建设和发展。可以按照重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区建设的主体功能合理安排，促进新型城镇化的发展。这样合理地安排生产、生活和生态空间，使我们的城市发展更为有利，从而防止大城市病。
胡存智说，建设用地总量的控制有利于形成优化的国土空间开发格局。在新型城市化发展过程中，从宏观角度有利于形成以城市群为主体形态的新型城镇化的发展。同时在具体发展中，对城镇化的发展，我们通过划定“三条红线”——基本农田红线、城市扩展边界、生态红线，来优化城市的发展格局，防止“摊大饼”的发展，有利于改善城市的人居环境，从而防止城市病。建设总量的控制还有利于人的城镇化。在新型城镇化发展中可以落实人、钱、地挂钩政策，实现这个机制，使城市规模发展和人口同步发展，提高城市的集聚效益和经济发展的节奏程度，从而促进新城镇更好地发展。建设总量的控制有利于资源的利用，土地节约集约利用，形成更好的高低错落、疏密有致的城市建设形态，提高城市的发展质量，发展紧凑型、立体型的城市，提高城市的综合承载力。
胡存智认为，总量控制有利于城市更新、土地整治，进行环境整治，循环利用各方面资源，发展高效清洁城市，创新城市发展的机制体制关系，来推动新型城镇化的发展。建设用地总量和利用强度的控制有利于协调新型的城乡关系，形成城乡的合理布局和用地规模，促进城乡一体化发展。从这几个方面看，对于进行建设用地总量的控制是极大地促进了新型城镇化的发展，应该说是有利的。你的第二个问题提到，在控制总量以后，建设用地总量减少，会不会缓解大城市病？这个问题更好回答了。虽然建设用地总量的减少，建设用地新增量的减少是和建设用地总量控制联系在一起，虽然主流是减少，但是是有区别的。按照总量的不同，可以通过建设用地的新增量和存量以及流量来共同使用，来保障建设用地的发展。以土地利用的方式和转变来促进经济增长方式的转变，促进新城镇的发展，来缓解治理大城市病。
从几个方面都可以看到，建设用地新增量的减少对于防治大城市病有利。首先新增建设用地的减少不是一成不变的，我们是按照总量控制下的新增用地减少，是有区别的。在主体功能区发展的指导下，根据重点开发区、两横三纵的城市化发展以及人、钱、地挂钩的新型城镇化的发展过程中，新增建设用地是得到保障的。这样可以通过这个发展来保证这些地方得到更好的发展，消除大城市病的影响。同时新增建设用地的减少是和存量增加并举的。在新型城镇化发展过程中保证建设用地城区能得到合理的扩容，通过存量建设用地的利用整治原来的空间分布格局，防止大城市病。新增建设用地减少和建设用地流量的增加是联动起来的。通过建设用地的增减挂钩，腾退已经用的建设用地使得建设用地得到保证，城市空间得到扩展，布局更加优化，城市建设更加科学合理，通过这个运行更加有效，从而防止大城市病。你的问题我就回答到这里。