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管还是放?国资委领导回应国企改革“六大关系”

文章来源: 人民网 发布时间: 2016-03-13 责任编辑: 陈训迪
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3月12日下午,十二届全国人大四次会议围绕国企改革的相关问题在北京梅地亚宾馆多功能厅举行记者会,国资委主任肖亚庆、副主任张喜武、黄丹华出席会议并回答记者提问,会上,国资委领导回应了一系列社会关切问题。记者从他们的回答里梳理出关于国企改革的“六大关系。”

管与放:不该管的要退出来

会上,有记者提问时说到,企业吐苦水国资委管得太细,企业就像一个车间。对此国资委主任肖亚庆说,就监管来讲,现是管的太细了,需要下一步改革,让企业真正能够成为市场主体。但同时也管得太弱了,还有很多监管不到位的地方。

肖亚庆表示,在国有企业改革任务如此艰巨的情况下,国资委自身的改革应该是一个关系全局的要点。“这个问题一直在思考,一直在谋划,也一直在推进。”肖亚庆认为,国资委一是要转变定位,要向以管企业为主向管资本为主转变,要优化、精简、调整国资监管事项。二是要把“两个清单”搞清楚,一个是权力清单,再一个是责任清单。“做到该管的要科学管理,坚决到位;不该管的要退出来,让企业作为市场竞争的主体。”

会上,肖亚庆还表示,在下放、精简各种审批权力上,各省市国资委都做了大量工作,也都下放了一些权力。国资委自身也在下放权力,经过清理,取消、下放了20多项审批权力。“随着清理的推进,随着改革的进展,该放下去的一定要放到位,该取消的一定要取消。”

改革与试点:试点能不能迈开步子决定改革成效

记者会上,肖亚庆提到今年国资委将深入推进十项改革试点。副主任张喜武在回答记者提问时补充说明了试点工作。

“国有企业的试点是今年改革的重要任务,也是改革的重要方法,试点能不能迈开步子,趟出路子,决定着国有企业改革的成效。”张喜武举例说,从2014年开始,国资委就选择了中粮集团和国投公司进行了国有资本投资公司的试点。

张喜武表示,将来随着时间的推移,可能还要推出若干个国有企业改革的试点。“在推进国有企业改革的过程中,始终是坚持试点先行、直奔问题,力求充分发挥试点在整个全局工作中的示范、突破、带动作用,切实解决国有企业改革中的难点和重点问题。通过改革的试点,试出新体制、试出新机制、试出新成效、试出新经验、试出新局面。”

活力与监管:活力是“动力源”,监管是“防护网”

会上,张喜武表示,国有企业改革确实是一个系统工程,当前遇到的难度、硬度、深度可以说是前所未有,“主要是改革开放30多年所积淀的矛盾和问题交织在一起,所以只有抓住关键、精准发力。”张喜武认为,当前国企改革的困难和挑战,主要还是处理好国有企业激发活力与加强监管相结合的关系问题。

“活力是国有企业做强做优做大的动力源,也是国有企业提高效率、提高竞争力的生成基;监管是防止国有资产流失的防护网,也是当前国有企业改革发展过程中的重要保障。”张喜武表示,在改革的过程中将始终注意激发活力和加强监管相结合,二者有机结合,不可偏废。

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