习近平总书记2013-2017两会时间全纪实

面向未来的战略选择

2017年，中国发展进程踏上一个重要节点——

从党的十八大到全面建成小康社会，8年进程已经过半；

从上世纪80年代初中国迈出现代化建设“三步走”战略步伐，到本世纪中叶基本实现现代化目标，进程也刚好过半。

舟至中流，击楫勇进。

把握稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，牢固树立新发展理念，中国必须在前进的道路上集聚新的发展动能。

“坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动。”

从一次会议到五次会议，习近平总书记每年都要到他所在的上海代表团参加审议，改革开放、创新驱动是必谈的话题。

今年，在讲到上海自由贸易试验区建设时，总书记指出：“中国开放的大门不会关上”，要求上海“进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田的作用，亮明我国向世界全方位开放的鲜明态度”。

这是寄予上海的厚望，更是立足全国、放眼世界作出的战略选择。

改革开放、创新驱动。2014年，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团审议时同样提出了这个命题。

习近平总书记用了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”8个字。他说，腾笼不是空笼，要先立后破，还要研究“新鸟”进笼“老鸟”去哪？要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。

与广东、上海这样的改革开放排头兵相比，东北地区等老工业基地面临着更加严峻的结构调整之痛。

五次全国两会，四下东北三省代表团。东北振兴是习近平总书记高度关注的一个问题。

在辽宁代表团、在吉林代表团、在黑龙江代表团，习近平总书记多次强调：“东北等老工业基地振兴发展，不能再唱‘工业一柱擎天，结构单一’的‘二人转’，要做好加减乘除。”

今年3月7日，在辽宁代表团，总书记在同鞍钢集团董事长唐复平代表交流时，清晰阐明了对这一问题的深邃思考。

总书记问：“鞍钢发展方向是去产能、保产能还是增产能？”唐复平说，鞍钢有去产能的任务。一开始担心产能是不是真能去掉，但经过一年多努力，已经感受到去产能带来的好处。下一步，好的产能要保留，落后的坚决去掉。

“一定要调结构啊。”总书记语重心长地说，结构调整一定不要搞相濡以沫，让“僵尸企业”苟延残喘。一定要腾笼换鸟，最后达到凤凰涅槃、浴火重生的境界。长痛不如短痛。

总书记进一步指出：“供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，是贯彻在新常态下秉持发展新理念的必然选择，是应对我国经济发展面临矛盾困难的有效良策，也是辽宁振兴的必由之路。”

今年是供给侧结构性改革的深化之年。

事实上，近年来，习近平总书记在江苏代表团、湖南代表团等不同场合，围绕转方式调结构作出了一系列重要论断。去年和今年还专门就农业供给侧结构性改革提出了要求。

追求绿色发展，同样是转换发展动能、实现可持续发展的题中应有之义。

绿水青山就是金山银山。

在江西代表团，总书记生动地描绘：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”

在青海代表团，总书记巧妙作出比喻：“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”

在黑龙江代表团，总书记殷殷嘱托：“划定生态保护红线，加大环境治理力度，为可持续发展预留空间，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。”

……

在创新中寻找改革动力，在改革中激发创新活力。

人才，是创新的关键一环。

习近平总书记特别重视发挥全国政协委员人才济济的优势和特点。2013年参加科协、科技界委员联组会时指出，要深化科技体制改革，变“要我创新”为“我要创新”。要加强科技人才队伍建设，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。

2017年，习近平总书记在民进、农工党、九三学社委员联组会上，专门强调激发知识分子创新活力和潜力，聚天下英才而用之。他还对姚爱兴等9位委员的发言逐一回应，对广大知识分子主动担当、积极作为给予肯定，希望他们为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。

中国发展，离不开和平外部环境。国防和军队建设至关重要。

“强军的责任历史地落在了我们肩上，要挑起这副担子，必须敢于担当，这既是党和人民的期望，也是当代革命军人应有的政治品格。”习近平总书记的嘱托，激发出全军将士空前高昂的斗志。

——实现强军目标，必须抓住战略契机深化国防和军队改革；

——把军民融合发展上升为国家战略，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；

——军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；

——推进政治建军、改革强军、依法治军，加强军队建设和军事斗争准备，确保如期实现国防和军队现代化建设“三步走”发展战略第二步目标；

——下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。

习近平总书记5次出席解放军代表团全体会议，围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，作出一系列重要部署，为实现强军梦提供了根本遵循。

积极稳妥推进城镇化、加强和创新社会治理、保障国家粮食安全、精神文明建设、发展两岸关系……观大局、察大势，议大事、谋大计，从一次会议到五次会议，从人大代表团到政协联组会，习近平总书记同代表、委员共商改革发展大计，从人民中汲取治国理政的智慧和力量，推开了一幅中国改革发展多姿多彩的时代长卷。

2017年全国两会大幕将要落下。代表、委员带着以习近平同志为核心的党中央的重托，满怀信心走向广阔的实践天地，将党的主张、国家的意志传递给亿万人民，以实际行动共同迎接党的十九大胜利召开。

实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国，正迈向更加壮阔的又一程。

来源：新华视点

记者：霍小光、张旭东、罗宇凡

摄影：兰红光、李学仁、马占成、饶爱民、谢环驰、丁林、李刚 等

新媒体编辑：杨依军、黄小希、陈炜伟、马卓言、张桢