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政府工作报告10大关键数字:GDP增速目标符合实际

文章来源: 人民日报海外版 发布时间: 2017-03-17 责任编辑: 李福森
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数字4:3.4%以上

【原文】

单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。

【点评】

绿色发展是实现可持续发展的必然选择。当前经济正处于增速换挡期、结构调整阵痛期,不能再走先污染后治理、边污染边治理的老路。百姓从“求温饱”到“盼环保”,良好生态环境成为最公平的公共产品。因此,必须寻求一条既能稳增长、又能破解资源环境约束的新路,把单位GDP能耗降下来,让老百姓的幸福感升上去。

——中国工业节能与清洁生产协会会长王小康

数字5:3%

【原文】

财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。

【点评】

今年3%的赤字率保持在合理水平,体现了积极财政政策的要求,适应了进一步减税降费的需要。应该看到,赤字是宏观政策的一种手段,赤字率水平的确定应该从实际需要考虑。当前中国重点在供给侧结构性改革发力,而赤字主要是传统需求管理政策的措施,没必要进一步提高赤字率,保持3%的赤字率适应了经济发展的需要。

——中国财政科学研究院院长刘尚希

数字6:12%左右

【原文】

货币政策要保持稳健中性。今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具,维护流动性基本稳定,合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济,特别是支持“三农”和小微企业。

【点评】

2017年M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右,是货币政策保持稳健中性的体现,即信用扩张要保持适度。去年这两项指标预期增长目标均为13%左右,实际分别增长11.3%和12.8%,尽管低于预期,但去年流动性总体稳定,金融部门加大了对实体经济的支持力度,满足了市场的融资需求。今年尽管适度下调了增长目标,但金融体系流动性稳定、实体经济融资需求将能得到保证,且这一目标还将有助于防范系统性金融风险。

——中国民生银行首席研究员温彬

数字7:5000万吨左右

【原文】

扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,优化能源结构,为清洁能源发展腾空间。

【点评】

今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首,钢铁去产能目标是5000万吨左右,在去年6500万吨基础上今年再去5000万吨,已经是很大的力度、很大的数量了。同时,煤炭的去产能也还要再去1.5亿吨以上,这也是一个很大的数量,煤炭去产能今年要采取有效措施加以推进。此外,今年去产能扩大到煤电行业,要防范化解煤电产能过剩。

——国家发展和改革委员会副主任宁吉喆

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