工信部:汽车产业长期向好发展态势未改变

5月20日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，工业和信息化部介绍了统筹推进疫情防控和产业转型升级，促进制造业通信业稳定发展的有关情况，并答记者问。

工业和信息化部部长苗圩介绍，截至5月18日，全国规模以上工业企业平均开工率和职工复岗率分别达到99.1%和95.4%，基本达到正常水平。工业经济秩序在常态化疫情防控中加快恢复。

　　规模以上工业增加值增速由负转正

苗圩说：“工业和信息化部一手抓重点医疗物资保障供应，一手抓工业通信业复工复产，为武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果提供了有力保障。”

工业和信息化部作为国务院联防联控机制医疗物资保障组的牵头单位，仅用一个多月的时间，就实现了湖北省重点医疗物资从严重短缺到充分供应，其他地区供应也得到有力保障。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍，工信部组织开发的国家重点医疗物资保障调度平台，实现了对近3000家企业共9大类160多种医疗物资的产能、产量、库存等数据监测。

疫情发生以来，累计向湖北供应调运医用防护服达到770多万件，隔离衣、手术衣达到280多万件，医用隔离眼罩面罩达到160多万颗，消杀用品达到了2200多吨，红外测温仪近70万台，医疗设备达到了8万台（套），负压救护车1000多辆。

苗圩说：“疫情暴发初期，我国医疗防护物资极为紧缺，得到了一些国家和国际组织真诚的帮助。随着全球疫情的持续蔓延，我们全力组织企业生产，在做好国内疫情防控的基础上，尽力增加对外供应，尽己所能为世界抗疫提供有力支持。”

随着国内疫情防控成效持续向好，复工复产加快推进，工业生产秩序也在加快恢复。虽然1-4月规模以上工业增加值同比出现了多年没见的负增长（4.9%），但4月当月规模以上工业增加值增速已由负转正，原材料行业、生活必需品生产供应总体稳定。

“疫情对我国工业经济的影响只是阶段性的，总体是可控的，不会改变我们长期向好的发展基本趋势。”苗圩说，“从长远看，我们有显著的制度优势，有完整的产业体系，有巨大的市场需求，有充足的政策工具箱。随着更大力度的宏观政策出台和落地，复工复产持续的推进和各项扩内需政策的效果显现，二季度工业经济的运行有望延续回升的态势，预计下半年工业经济的运行状况或好于上半年。”

全球疫情仍在蔓延，已经复工复产的企业是否有可能面临再次减产停产的风险？

苗圩表示，工业经济全面恢复仍需一段时间，用内需、用消费拉动经济增长冲抵负面影响将是接下来的工作重点。

200项政策组合拳

助中小企业度难关

据黄利斌介绍，全国中小企业的复工复产率稳步提高，制造业、建筑业等第二产业的复工率高于生产性的服务业，生产性服务业的复工率高于生活性的服务业，“专精特新”中小企业的复工率明显高于中小企业的总体水平，但各行业的差距在进一步缩小。

这次疫情对中小微企业的影响远大于其他大型企业，党中央、国务院高度重视，近两百项政策“组合拳”帮扶中小企业度过难关。

　　工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌

加大减税降费，降低企业负担。加大对小微企业和个体工商户增值税的减免，对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业的中小企业，亏损结转的年限由过去的5年延长到8年，减免各类企业上半年3项社保费，仅这一项就达6000亿元。交通运输部门免收公路通行费，达1400多亿元。要素保障部门，降低电价、气价，上半年为企业减负达到670亿元。

加大金融支持，保证中小企业不至于因为现金流的中断而走入困境。人民银行实施降准，释放出1.75万亿元的资金，通过专项再贷款、再贴现等方式，为中小微企业和个体工商户提供了低成本的贷款达到2.85万亿元，对超过100万户的中小微企业超过1万亿元的贷款本息办理了延期还本付息。

与此同时，优化公共服务，实施中小企业数字化赋能专项行动，坚决清理拖欠民营企业中小企业欠款。疫情期间，仅引导各地中小企业服务机构举办各种为中小企业服务的活动达到26000多场次，开展一对一服务达到230多万次，服务的中小企业接近593万家次。

苗圩表示，经济全面复苏还需要时间，中小企业发展仍面临复杂和严峻的局面，工信部将针对不同的特殊行业出台更有针对性的帮助中小企业的各项政策，支持广大中小企业渡过难关。

完整产业体系支撑“双链”稳定

尽管我国产业链、供应链受国际疫情蔓延诸多影响，但苗圩表示，对我国“双链“稳定充满信心。

针对有外企将产业能力从中国外移，苗圩透露，从调研看，大约有40%的外资企业表示近期将继续加大对中国的投资。

苗圩强调，国际经济一体化的大趋势没有改变，没有一家企业可自供整条产业链。产业链的运行不以某些人的意志为转移，更不应过多掺杂政治因素。

苗圩说：“中国的产业体系完整，中国的产业链完整，中国大市场的诱惑力巨大。但如《围城》所说，‘城里的人想出去，城外的人想进来’，失去的市场再想把它夺回来，要付出加倍的努力。”

最能体现产业链、供应链完整及全球一体化重要性的就是汽车产业。

经历了21个月的销量下降后，4月我国汽车销量后首次实现正增长。在限购松绑、税费减免等一系列刺激政策下，汽车产销两旺，汽车行业渐显触底反弹势头。

苗圩说：“汽车是我们国家国民经济重要的支柱产业，产业链条长、关联度广、全球化程度高，受这次疫情的冲击和影响比较大。”

为帮助汽车产业复工复产，工业和信息化部重点监测并帮助15家整车汽车和52个关键零部件企业同步复工复产，涉及到26个省市、130多家企业。

为促进供需对接，力保产业链、供应链稳定，工业和信息化部建立了产业链供需对接的信息平台，从3月10日平台上线到现在，平台的点击量超过了2.9万多次，7家整车企业反映23个零部件配套需求的问题全部得到了协调解决。

　　工业和信息化部部长苗圩

苗圩说：“疫情对我国汽车产业发生的影响是阶段性的，汽车产业长期向好的发展态势并没有改变。”

不能忽视的是，我国全球领先的网络能力在这次防疫和复工复产中，保障了全面集中用网，保障了各类在线应用稳定运行。

得益于我国近年适度超前的网络建设及疫情期间启动的应急响应机制，我国没有出现一些国家网络极度拥塞的现象。如工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库所言：“世界最大课堂的2亿师生疫情期间停课不停学。”

闻库透露，工业和信息化部将加速培育壮大疫情期间展示出来的超高清直播、云会议、云旅游等新型消费，以促进消费升级。