随着我国扶贫开发进入攻坚阶段,中央和地方政府扶贫资金投入呈不断增加态势。本该是贫困人员的“救命钱”,却成了一些贪官的“摇钱树”。
这些领导干部丧失了理想信念,假借扶贫进行贪腐。他们利用无中生有、虚报冒领、截留私分、内外勾结等各种手段,使扶贫领域变成侵害群众利益的不正之风和腐败问题的高发领域。
国务院扶贫办外资项目管理中心原主任范增玉就是其中一位。
扶贫官员的贪腐路:靠行骗获取千万资产 拿扶贫款放高利贷
2004年,范增玉被调入河南省扶贫办工作。2年后,范增玉被调往北京,在国务院扶贫办全国贫困地区干部培训中心主持工作。3年后,范增玉被提拔为国务院扶贫办外资项目管理中心主任。

国务院扶贫办外资项目管理中心原主任范增玉(资料图)
“我从1992年任处级干部,到2006年后担任副厅级、正厅级干部,是国务院扶贫办近年来从副厅到正厅提拔最快的一个。”
2008年6月,范增玉与时任博宥投资管理集团有限公司董事长的丁羽心(曾用名丁书苗)结识。
官商勾结的贪腐之路由此开始。
据检察机关指控,2009年底,范增玉将丁羽心向国务院扶贫开发领导小组办公室捐赠的人民币260万元非法据为己有。
2009年至2010年间,范增玉接受丁羽心请托,为其提供向国务院扶贫办组织的扶贫项目捐款的机会,以树立正面形象,逃避有关部门查处。为此,范增玉先后38次索要或收受丁羽心共计折合人民币4013万余元。
2010年8月至11月,范增玉虚构帮助丁羽心归还朱某欠款的事实,骗取丁羽心人民币390万元。
2010年12月间,冒充有关领导,与丁羽心进行手机短信息联系,先后骗取丁羽心人民币200万元和20万欧元。
2010年12月底至2011年春节期间,在得知丁羽心被公安机关采取强制措施后,对丁羽心的下属张某谎称其认识有关领导,可以为丁羽心疏通关系,先后骗取张某财物共计折合人民币890余万元。
范增玉在结识丁羽心的2年多时间里,共在丁那里获取了高达6000万元的钱财。其胃口巨大,贪得无厌,令人叹为观止。
2015年4月29日,北京一中院以受贿、贪污、诈骗三罪判处其死缓,并处没收个人全部财产。
贪腐路上不止范增玉一人。
福建省周宁县李墩镇老区办原主任蒋景怀动起了专项扶贫款的心思。有朋友给他指出了发财的路子,“用公款放贷,赚些利息,短期周转可盈利,想发财不冒险不行”。在利益的驱使下,蒋景怀侵吞了李墩镇东山村实施第二期地质灾害搬迁造福工程的57.5万元补助款。他把其中50万元转账到“合作伙伴”的个人账户,用于放高利贷,其余7.5万元则用于接待和个人开支。“合作伙伴”按照约定兑现了收益承诺,几年下来,蒋景怀赚了50余万元。
“没有冒险精神,谈何成就事业,这下发财的机会终于到了!”就在蒋景怀做着发财梦的时候, 却不知,纪法之网已经向他盖过来。
2017年6月22日,蒋景怀被开除党籍。因犯贪污罪,周宁县人民法院一审判处蒋景怀有期徒刑4年2个月,并处罚金60万元,其用于放贷及个人开支的57.5万元造福工程款也被依法追缴。
“雁过拔毛”式扶贫:千万扶贫款仅剩三成 扶贫办惊现“一窝鼠”
扶贫领域出现的贪腐不仅仅是个体现象,扶贫部门多人贪污,互相勾结,“雁过拔毛”式的层层盘剥扶贫款,甚至部分扶贫办整体沦陷的情况也是屡见不鲜。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县是一个国家级贫困县。2013年9月,湖南省水利厅正式批准该县坡耕地水土流失综合治理朱朝项目实际投资1071万元,在该项目招投标和建设过程中,时任县水利局局长石某、水保局局长龙某、水保局副局长麻某等人,以及时任张家界市粮食局法规科科长胡某、花垣县水保局司机舒某等人,通过操纵招投标、伪造工程决算资料、虚报工程量等方式,层层“拔毛”,违规套取国家惠民资金677.99万元, “拔毛率”高达68%。原规划治理的303公顷水土流失面积,最终完成度不足23%。
省、州、县多个层级的干部涉案其中。湖南省纪检监察机关立案审查24人,对收受红包礼金的35人进行诫勉谈话。涉案人员之众、违纪违法之深令人震惊。