对于涉事单位如何处罚?
可对犯罪单位判处罚金
北京律协未成年保护委员会主任万大强律师告诉北青报记者,在《刑法修正案(九)》出台前,如果出现虐待被监护、看护人的情况,只有造成轻伤以上的伤害时才可以适用刑法进行刑事处罚。然而,受害人往往由于伤情构不成轻伤,达不到故意伤害罪的立案追诉标准,导致无法追究施暴人的刑事责任。
另外,此前刑法中虐待罪的主体仅限于家庭成员之间,这就使得大量非家庭成员之间存在的被监护、看护人遭受虐待的现象不能定罪处罚。
因此,2015年11月1日施行的《刑法修正案(九)》在刑法第二百六十条后增加一条,作为二百六十条之一,规定了虐待被监护、看护人罪,弥补了这一法律漏洞,将非家庭成员之间的虐待行为纳入了刑法保护的范畴,加强了对弱势群体权益的保障。犯虐待被监护、看护人罪的,将被处三年以下有期徒刑或者拘役。
同时,为了让单位负起责任,《刑法修正案(九)》就该罪名也规定了单位犯罪,对犯该罪的单位可判处罚金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述规定定罪处刑。
本组文/本报记者 匡小颖李铁柱
观点
幼儿园要设立儿童权益保护机构
面对红黄蓝新天地幼儿园虐童事件,如何避免虐童事件再次发生,建立家长与幼儿园之间的互信,如何提高幼儿园以及幼儿教师管理水平,北青报记者就此对话3位教育专家进行释疑。
“大多数幼师都是爱岗敬业的”
北京教育科学研究院早期教育研究所所长、北京教育学会学前教育研究会秘书长苏婧表示,学前教育是各级各类教育的短板,学前教育得到快速发展和重视,但同时也带来了教师补给的不足,特别是民办教师质量参差不齐等问题。她建议更重视幼师的培养、培训,进一步强化师德师风教育,严格民办园园长和教师准入制。
苏婧说,因为工作关系,她的微信中有很多幼师好友都非常关心这件事情。“幼儿园老师每天不仅要陪着孩子们游戏、进行户外活动,还要负责孩子们的生活,所以幼儿教师的专业化程度要求很高的,幼师必须在理解儿童的基础上照顾孩子。其实绝大多数的老师都是敬业的,也非常爱孩子。”
建立儿童保护事件跨部门介入机制
北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅表示,学校幼儿园要设立儿童权益保护机构或指定专人负责儿童保护和安全工作,和家长加强有效沟通。研究制定教育工作者保护儿童的能力素养与行为准则,引导教职员工行为规范,提升服务标准。还要建立儿童保护事件的跨部门多专业介入工作机制,组织公检法、教育、卫生、医疗、团委等相关部门和社工、法律援助律师、心理咨询人员等专业人员组成个案协调小组,为儿童和家长提供多方面服务,同时引导家长理性表达、依法维权。
她还建议,建立校园纠纷第三方专业调处机制,及时妥善、客观公正地在家长和学校幼儿园之间进行沟通调处,化解矛盾。
要增加家长与园方的沟通
苏婧还提到要增加家长与园方的沟通,发挥家长委员会作用,参与到幼儿园的日常管理,让家长有更多的知情权,可随时与园方沟通。
北京市怀柔区汤河口镇中心园园长、特级教师赵兰香认为,要让家长参与评价监督教师,在家长和老师之间形成一座信任的桥梁、理解的纽带,那么一切问题都会成为基于信任基础上的问题。建立家长和教师的共情关系,才能真正实现家、园同步教育。
苏婧最后还建议,学前教育要立法,只有立法才能够对师资队伍等各个方面质量的提高提供有效的保证。文/本报记者 武文娟