三、以解决突出问题为工作导向，不折不扣抓好巡视整改任务落实
对照中央巡视组反馈意见，中国记协党组认真梳理、逐项研究，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任单位、责任人员，确保整改可量化、可检查、可问责，在件件有着落上集中发力。
（一）着力解决“四个意识”不够强、贯彻中央新闻舆论决策部署存在差距、对新闻界政治引领作用发挥不够、推进群团改革不够深入、落实意识形态工作责任制不够到位的问题
1．在贯彻中央新闻舆论决策部署方面
完善党组中心组学习制度，出台《中国记协贯彻落实〈党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施细则》，及时传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，2017年1至4月已组织党组中心组集体学习5次。
深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于新闻舆论工作的一系列重要论述。专题学习习近平总书记在会见中国记协第九届理事会全体代表时的重要讲话精神（以下简称“11·7”重要讲话），发表学习体会文章；制定工作方案，组织中国记协新一届理事深入学习，组织召开新闻研究工作者学习“11·7”重要讲话精神座谈会，推动主管社团和省区市记协开展专题学习和教育培训，在中国记协“双微一网一刊”开设专题专栏展示学习成果，推动新闻战线兴起学习热潮。
及时传达中央领导同志关于记协工作的重要批示和指示，认真学习领会并深入贯彻落实到记协各项具体工作中去。收集梳理2015年以来中央领导同志涉及记协工作的重要批示，党组召开会议认真学习、讨论研究，提出贯彻落实的具体举措；建立中央领导同志批示落实情况清单，逐项督办落实，定期向上级部门汇报落实情况。
加强和改进对新闻评奖工作的总揽和领导，把评选工作作为重大事项纳入党组会议事议程，专题听取汇报，集体研究讨论；党组成员都进入评委会，全程参与并统筹协调评奖工作。修订《中国新闻奖评选办法》，强化政治导向，将“四向四做”列入评选标准；加强编辑把关，严格三审制；细化公示程序，规范初评工作；明确报送单位、推荐单位责任；畅通举报渠道，加大处罚力度，不断提升中国新闻奖的权威性和公信力。
2．在推进记协群团改革方面
加强对马克思主义新闻观教育的组织领导，制定工作方案，对2017年培训工作作出安排部署。对各地各单位开展新闻采编人员全员培训情况进行督导检查，指导中国行业报协会、中国企业报协会组织好培训班；定期汇总各地各单位培训组织、培训人数、采编人员参训比例等情况。组织开展第四届“好记者讲好故事”演讲比赛，增加巡讲场数，走进省区市新闻单位和革命老区；组织青年记者深入开展“走转改”活动，组织夜班编辑记者开展业务交流活动，拓展丰富马克思主义新闻观培训的活动方式。
提升引导、服务新媒体的理念和能力，在党组中心组学习中增加新媒体专题学习研讨内容，及时掌握新媒体新理念和媒体生态格局新变化；将联系服务新媒体纳入党组联系调研制度的系统安排，每年至少选择1家中央或地方新媒体单位作为中国记协党组联系点。加强同新媒体的双向联系和交流，中国记协机关和事业单位抽调干部到新闻单位挂职锻炼，优先选择新媒体；借调新闻单位人员到中国记协挂职，优先选择新媒体从业人员。将提高服务引导新媒体工作能力作为培训目标之一，组织中国记协干部有计划地参加新媒体培训。积极探索引导服务新媒体工作机制，抓紧开展北京、浙江两省（市）新媒体专业委员会试点工作，积极筹建中国记协新媒体专业委员会。
进一步发挥好新闻道德委员会平台作用，开展常态化、制度化监督；指导各省区市新闻道德委员会开展工作，把一批新媒体纳入各级记协新闻道德委员会工作范围。对5家中央新闻媒体和重点新闻网站2016年度履行社会责任情况进行评议，指导各地做好媒体社会责任报告制度工作。做好举报受理工作，及时送转有关新闻宣传管理部门、媒体主管主办单位、有关新闻单位进行核查处理，了解和统计核查结果；及时收集新闻宣传管理部门查处的典型案例并以适当方式在新闻界通报。针对极少数新闻媒体传播错误思想观点的重点案例、网络低俗用语污染舆论环境的典型案例召开评议会。
提高中国记协领导机构中一线岗位和新媒体代表比例，在2016年换届中，中国记协理事中一线岗位人员占比由1%提高到22%，新媒体代表占比由2%提高到10%；常务理事中一线岗位人员和新媒体代表占比由4%提高到18%；主席团成员中新增一线岗位人员和新媒体代表各1名，占比达15%。扩大全国理事会理事参与中国记协议事决策渠道，建立理事提案制度和理事见面日制度。
深化拓展新闻界“走转改”活动，参加对象由中央新闻单位扩展到行业类媒体和地方媒体；组织编辑记者深入革命老区、基层一线调研采访，增进对党情国情的认知，增强与人民群众的血肉联系。
做好记者权益保护工作，关爱一线新闻工作者，了解一线记者伤病情况，落实新闻工作者援助项目。探索新闻媒体版权权益维护途径和手段，代表新闻媒体提出版权维护诉求。
修改记协出访团组人员条件规定，为一线记者提供对外交流和境外采访报道机会；根据出访目的地国家情况，视情为少数民族地区媒体一线业务骨干提供采访交流机会。
3．在落实意识形态工作责任制方面
及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，贯彻落实中央关于意识形态工作责任制的决策部署和中央领导同志讲话精神，自觉落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党组议事范围，纳入述职总结范围，纳入监督检查范围，落实到各部门工作中。加强和改进中国新闻奖评选工作，严格审核、认真把关，加大对违规违纪作品和行为的处罚力度，不断提升中国新闻奖的权威性和公信力。加强对新媒体引导服务，建立联系新媒体的工作机构和运行机制，着力增强对新媒体及其从业人员的工作覆盖、引导能力和服务效能。对地方记协落实意识形态工作责任制情况加强调研，提出建设性工作意见，引导地方记协充分发挥党领导的群团组织的作用。加强对主管社团和行业类媒体的管理和指导，开展马克思主义新闻观教育培训；对行业类媒体突出问题进行评议，营造风清气正的舆论环境。
（二）着力解决党的建设存在薄弱环节，基层党组织建设不够规范，选人用人把关不严，存在违规破格提拔、档案造假的问题
1．在执行民主集中制方面
修订完善《中国记协党组议事规则》，明确“三重一大”事项必须经过党组会集体研究讨论，列入议事日程，听取专题汇报，坚决纠正“三重一大”事项不上党组会问题，坚决纠正以文件传阅等方式取代集体研究决策，确保执行民主集中制不走样。修订《中国记协部门预算管理办法》，完善主管书记审批与领导集体决策审批相结合的制度，明确预算审批权限和程序；修订《中国记协合同管理办法》，重要合同签订前须经党组会研究同意；修订《中国记协机关财务报销管理办法》，完善报销审批权限。党组会研究审定年度财政预算，做到年度有计划、年初有预算、年终有决算；分类分批专题研究“三项学习教育”、培训、基建、出访接访等重大项目经费以及大额支出，确保经费使用合规有效。
2．在基层党组织建设方面
加强党组对机关党建工作的组织领导，调整中国记协党建工作领导小组，完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委具体抓、部门主要负责人“一岗双责”的党建工作责任体系；加强对机关党委、机关纪委和各党支部的统筹指导和工作支持，听取机关党建工作汇报，提出明确要求、作出总体部署、加强督促指导。
提升机关党建工作规范化水平，严格执行党组成员双重组织生活制度；组织开展支部组织生活情况排查，及时了解支部建设和管理情况，发现支部生活不规范不正常的，对党支部书记进行批评教育或提醒谈话；制定印发《中国记协党务干部工作手册》，提高党务工作规范化水平。
加强基层党支部建设，结合“两学一做”学习教育，严格落实“三会一课”制度，定期召开支部会议和组织生活会，规范支部学习记录，各支部于3月召开了“两学一做”学习教育专题组织生活会；加强党员纪律观念和组织观念教育，自觉按时参加组织生活，严格考勤管理，将党员参加党支部各项活动的出勤率列入个人年终述职内容；建立党支部书记述责述廉制度，各支部书记对2016年度工作进行了述责述廉。
加强对主管社团党建工作的领导和指导，由党组分管成员具体负责；建立主管社团党建联合工作机制，明确职责分工和工作流程。将党建工作开展情况作为主管社团年度检查、年度工作汇报的重要内容和考核依据，要求主管社团4月中旬前报送2017年度开展党的生活工作要点；6月底前对主管社团开展党建工作情况进行专项检查指导；要求主管社团定期组织党员开展组织生活，传达学习、贯彻落实中央有关党建工作的文件和会议精神。
3．在选人用人方面
针对违规破格提拔干部的问题，认真执行党政领导干部选拔任用工作条例及相关政策法规，对相关人员重新核定任职起算时间，其中1人停止副处级待遇；修订完善《中国记协机关人事管理办法》，对任职年限、任职公示等作进一步明确要求，严格标准条件、规范选拔程序；从严掌握破格提拔干部，如确需破格提拔，必须按照要求书面向上级主管部门报告或备案。
针对干部提任未征求纪检监察机关意见的问题，按规定补办征求意见手续，未发现相关人员存在违反廉洁纪律等问题；在今后干部选拔任用工作中，严格执行征求党风廉政建设情况意见环节，书面征求纪检监察机关意见，做到“凡提必听”。
针对“明知有的干部年龄、学历、工作经历涉嫌造假，发现有的干部档案涂改10多处及工作经历涉嫌造假，仍照提不误”的问题，一是针对个别干部人事档案涉嫌造假问题，在前期实地调查核实、进行组织谈话的基础上，根据《干部人事档案造假问题处理办法》，予以免职、降职处理；根据《中国共产党纪律处分条例》，予以相应党纪处分。二是针对个别干部人事档案涂改问题，组成调查组进行实地调查核实，对其档案涂改情况进行甄别，并给予干部本人责令作出检查处理。三是针对中国记协党组和人事部门审核把关不严格的问题，对时任党组和人事部门相关负责同志进行批评教育。四是严格执行干部任前档案审核制度，发现重要信息记载不一致、档案材料涂改、档案材料涉嫌造假等问题，详细登记、立即查核，未核准前一律暂缓提拔程序。
针对有干部个人事项填报不实的问题，经核查认定这些人填报不实为漏报，对其中漏报情节较轻的给予批评教育处理；对一名漏报基金的干部给予批评教育、责令作出检查处理；对一名漏报投资注册公司的干部给予诫勉谈话处理。组织副处级以上干部认真学习贯彻落实新修订出台的《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，按照规定认真填报。修订《中国记协机关人事管理办法》，明确将个人有关事项报告查核结果运用到干部选拔任用工作中，经调查核实认定为不如实报告个人有关事项情节较重的，取消考察对象资格。对不如实报告或隐瞒不报个人有关事项的情况在一定范围内进行通报，根据情节轻重给予相应处理。
针对“混岗混编”“人岗分离”的问题，制定出台《中国记协干部挂职锻炼和借用人员管理办法》，加强和规范对干部挂职锻炼和借用人员的管理，本身为机关编制在事业单位任职和工作的人员，免去事业单位所任职务，回机关任职和工作；本身为事业单位编制在机关借用工作人员，按实际任职回事业单位工作；机关内部任职与实际岗位分离人员，按实际任职到岗工作。
（三）着力解决管党治党宽松软、党内监督打折扣的问题
1．在履行“两个责任”方面
新一届党组进一步鲜明态度、强化担当，切实落实全面从严治党主体责任，严格落实巡视整改主体责任，对巡视组提出的反馈意见诚恳接受、坚决整改；开好专题民主生活会，主动认领问题，带头落实巡视整改任务。党组书记担负第一责任人职责，党组成员按照职责分工担负领导责任。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见，逐条对照、自查自纠，对违反八项规定精神、“四风”等问题立行立改、严肃处理。
加强对机关纪律检查工作的领导，支持机关纪委加大监督执纪问责力度；加强纪检部门人员力量，今年上半年增补1名机关纪委书记或专职副书记，同时免去相关人员兼任副书记职务。严肃监督执纪问责，坚决纠正“好人主义”，综合运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；对违规违纪问题及时处理；建立执纪问责通报制度，对受到纪律处分和组织处理的，在规定范围、规定时间内进行通报。
认真办理中央巡视组移交的信访件和问题线索，其中1件反映1名党员有虚报加班费和公车私用行为，经查实，对其进行诫勉谈话，责令退回虚报领取的加班费并写出书面检查，相关处理情况在所在党支部通报。
取消一名干部提前退休提一级待遇，按退休前实际任职情况重新办理退休相关手续，追回其退休补偿金和因提高职级退休产生的工资差额。责令一名干部退回违规用公款报销的私人费用，并写出书面检查。对一名干部违规多占住房等问题进行诫勉谈话，责令其与配售单位签订清退协议，办理多占住房清退手续。要求机关食堂承包人立即停止用虚开发票转账、冲账行为，对其给予责令作出检查处理；对机关服务中心负责人给予诫勉谈话处理；对相关会计给予批评教育、责令作出检查处理；建立财务专账，加强食堂采购原始票据审核；与劳务派遣公司签订劳务派遣合同并支付相关费用，食堂员工全部由劳务派遣公司派遣，工资待遇由派遣公司结算发放。
2．在反“四风”方面
严格执行落实中央八项规定精神实施办法和公务接待制度，不提供香烟和高档酒水，对库存的16瓶茅台酒进行清查封存。责成相关党组成员清退近3年来外出讲课时超过规定标准领取的讲课费；清退近3年来违规领取的评审费。规范职工福利发放办法、标准和流程，坚决杜绝虚开发票支付给职工发年货等行为。
3．在防控廉洁风险方面
修订《中国新闻奖评选办法》，要求每个报送单位、每个参评人签订诚信参评承诺书，要求评委会与全体评委签订保密协议和廉洁承诺。加强对评奖工作的监督，邀请中央纪委驻中宣部纪检组参加定评会，监督新闻评奖工作。对涉嫌参与跑关系、拉选票、利益输送等人员问题线索，认真核实，严肃处理。
