编者按

承载世界期盼,5月相约北京。14日,“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。这次论坛是习近平主席2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来,中国就此召开的规格最高的国际会议,得到了国际社会的广泛支持。论坛的主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”。

光明日报从今天开始推出“一带一路”系列特稿,以述评的方式深入阐释“一带一路”建设的丰富内涵,全面展现“一带一路”建设的重要成就,重点讲述中国经济新变化新亮点和对全球经济治理的理念主张。

一声发自人类文明交流史深处的热切召唤,一场基于共赢发展诉求的友好集结。

跨越万里海疆,牵起不同大陆,连接多个经济圈,中国首倡的“一带一路”构想带着古丝绸之路的文明基因,从历史走进现实,自陆路延向海上,构筑起一道迤逦壮美的世界经济走廊。

“共同建设丝绸之路经济带”“建设21世纪海上丝绸之路”,三年多前,当习近平主席先后在不同外交场合发出倡议,激起的是沿线国家的共有记忆与深沉情感。

如同种子在沃土中萌芽,时光倏忽而过,“一带一路”由倡议演进为共识,由构想落实为行动,逐渐成为100多个国家和国际组织同声相应、同气相求的共同志业,并结出了早期收获的丰美果实。

孤举者难起,众行者易趋。“政治互信、经济融合、文化包容”的中国方案,正在共商共建共享的实践中焕发璀璨光芒;开放兼容、文明互鉴的沿线国家大合唱,激荡出铿锵而和谐的乐章。

提出倡议:为立己达人而运筹全局

2013年9月7日,哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学。可容纳170人的礼堂挤进了250多人,一场不同寻常的演讲牵动人心。

大漠长河,马队驼铃,“使者相望于道,商旅不绝于途”……台上,习近平主席饱含感情地回忆起曾深刻影响哈萨克斯坦的古丝绸之路,继而由古推今,提出宏阔构想:用创新的合作模式共同建设“丝绸之路经济带”,打造各国人民共享和平、共同发展的新的丝绸之路。

时隔不足1个月,习近平主席出访“千岛之国”印度尼西亚。在印尼国会演讲中,他回顾明代航海家郑和七次远航皆到访印尼群岛的历史,倡言愿与东盟国家“共同建设21世纪‘海上丝绸之路’”。

至此,悠远的文明史接驳现实,“一带一路”重大倡议熠然问世。

这是一条着眼高远的合作发展之路。一海一陆两条彩带将紧紧连起沿线44亿人,东牵亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲、环连亚欧,擘画出世界上跨度最长、最具潜力的合作带。

这是一幅美美与共的共赢复兴蓝图。充分依靠中国与沿线各国已有的双多边机制,主动发展经济合作伙伴关系,融通中国梦与世界梦。

这是一首丝路精神回归、淬炼与提升的史诗。和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的宝贵精神再度高扬,并被赋予全新的时代内涵。

“当有些西方政客仍在谈论零和博弈、赢者通吃的陈词滥调时,中国正在畅谈共赢理念,欢迎各国搭乘中国发展‘顺风车’;当保护主义和反全球化在西方渐成气候之时,中国正在积极推动‘一带一路’倡议,加快与其他国家的互联互通,谋求与世界实现合作共赢。”英国学者彼得·弗兰科潘评价。

贸易保护主义、逆全球化思潮、全球经济增长动能不足、经济治理滞后……这盘摆在世界各国面前充满不确定性的棋局,正是中国勾画“一带一路”的现实出发点。

沧海横流,方显担当。作为负责任大国,中国深谙“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好”之理。“一带一路”倡议的提出,正是以“共商共建共享”为基点,把中华文明中立己、达人的追求统一。

于内,“一带一路”立足于全面深化改革和全方位开放,与长江经济带、京津冀一体化并列为“十三五”时期三大发展方略,以求更好地打开国际市场,推动国内产业结构升级;对外,则与沿线各国分享中国改革发展红利,充分释放发展中国家潜能,推动经济全球化朝更加普惠、包容、公正方向实现“再平衡”。

这是中国筑梦行程中的一次开创之举,也是夯实世界经济长期稳定发展之基的一项自觉探索。

“树立全球视野,更加自觉地统筹国内国际两个大局,全面谋划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界。”习近平主席道出“一带一路”倡议初衷,彰显了中国对发展形势的清醒判断,对合作共赢的矢志不渝。

政策沟通:以坦诚合作赢取政治互信

“一带一路”构想的提出,引起国际社会密切关注。理解期待固然是主旋律,却也混杂着不和谐的音符。为消除疑虑、坦诚合作,中国拿出了最大诚意。

从2013年9月至2016年8月,习近平主席累计出访30多个国家,参加多场重要国际会议,行之所至,对“一带一路”的阐释与宣介几成“标配”。

有对宗旨与理念的强调——

“一带一路”,是“发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议”,“旨在同沿线各国分享中国发展机遇,实现共同繁荣”。

中国“坚持睦邻、安邻、富邻,践行亲、诚、惠、容理念,努力使自身发展更好惠及亚洲国家”。

有对内容与重点的介绍——

“携手打造‘绿色丝绸之路’、‘健康丝绸之路’、‘智力丝绸之路’、‘和平丝绸之路’,造福沿线国家和人民。”

“以加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通,实现经济共荣、贸易互补、民心相通。”

有对具体操作与路径的勾画——

“把对话当作‘黄金法则’用起来,大家一起做有来有往的邻居。”

“共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构”“由易到难、由近及远,以点带线、由线到面,扎实开展经贸合作,扎实推进重点项目建设”……

不是“独角戏”,而是“大合唱”;不是私宅“后花园”,而是共享百花园;不是“私家小路”,而是“阳光大道”;不要“交而恶”,而要“交而通”……在破与立、正与反、扬与弃的对比中,习近平主席“绵绵用力,久久为功”,一个个妙喻如春风拂面,清朗而有力,把共商、共建、共享的合作理念,“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”要义,刻印在沿线国家人民心里。

一面对外宣介推广,一面在内扎实布局。

2015年2月,由国务院副总理张高丽担任组长的“一带一路”建设工作领导小组成立;

3月,“一带一路”建设顶层规划——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》公布,就框架思路、合作重点、合作机制、中国各地方开放态势等予以明确说明;

2016年3月,“一带一路”列入“十三五”规划;

8月,推进“一带一路”建设工作座谈会召开,习近平主席详析意义、总结进展,并提出八条实施要求;

2017年1月,国家发改委同外交部、环境保护部等13个部门和单位,共同设立“一带一路”PPP工作机制……

蓝图一笔笔绘就,认同一步步增加,政策对接逐渐推进。

2016年9月8日,李克强总理到访老挝,中老双方签署谅解备忘录,决定加快“一带一路”倡议同老挝“变陆锁国为陆联国”战略的有效对接。

今天,“一带一路”已得到100多个国家和国际组织积极响应,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,加强互联互通、产业合作、金融支持。哈萨克斯坦“光明之路”、土库曼斯坦“强盛幸福时代”、波兰“可持续发展计划”等国家战略与“一带一路”找到了契合点。

“‘一带一路’已经成为迄今最受欢迎的国际公共产品,也是目前前景最好的国际合作平台。”外交部部长王毅表示。

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