第11期:《反家暴法》让受暴者不再沉默

 
 
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2016年3月1日,《中华人民共和国反家庭暴力法》(以下简称“《反家暴法》”)正式实施,改变了多年“家暴”问题无法可依的局面。

从1990年开始,全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅就开始关注“家暴”问题,至今已经27年。

“1990年,我开始研究中国的家庭暴力问题时,人们还不接受‘家庭暴力’这个词,只叫‘挨打'、‘殴妻'。”孙晓梅对中国网记者说。

多年来,因家暴导致家庭悲剧的案件时有发生。2011年,疯狂英语创始人李阳“家暴门”事件被媒体曝光,“家暴”问题再度引起广泛的关注。

“此前对惩治家庭暴力行为的法律规定,分散在婚姻法、刑法、妇女权益保障法、治安管理处罚法等多部法律中,司法机关没有在这些零散的法律中进行明确规定。”孙晓梅说。

任两届人大代表提10份“反家暴”建议

一次调研活动,让孙晓梅下定决心致力于“反家暴”事业。

1993年,中国管理科学院妇女研究所(现为“红枫热线”)对北京市30个城市户口和30个农业户口的婚姻暴力受害者进行个案访谈。

孙晓梅承担了对30个农业户口受暴者的调查,让她感到意外的是,面对伤害多数人选择沉默,不认为被丈夫打、受到暴力侵犯是问题。受暴者们甚至用奇怪的眼光看待孙晓梅的调研。

“那次让我深受触动,从那时起,我就下定决心将 ‘反家庭暴力’作为重点研究课题。”她说。

孙晓梅用半年时间将30个“家暴”材料整理成30万字的手稿。

2001年,时任农工民主党中央妇委会主任的孙晓梅,带着在北京、浙江温州、河北迁西、内蒙古兴安盟发放的4000份问卷调研数据,向全国政协九届四次会议提交“反对对妇女暴力行为建议”的提案,这也是全国第一份针对家庭暴力方面的提案。

2008年,孙晓梅当选十一届全国人大代表。2009年和2011年,她分别向第十届全国人大二次和三次会议提交议案、建议。

孙晓梅曾收到“家庭暴力的内容可以在各种法律中体现”的回复,对此,她并不满意。

此后,孙晓梅又连续多次提交建议,希望加快《反家暴法》的立法工作。即便在罹患癌症6年期间,连坐起来都感到困难时,她依然没有放弃。

至今,任人大代表期间孙晓梅前后提交了10份关于《反家暴法》的建议。

更多受暴者开始敢于为自己说话

孙晓梅认为《反家暴法》这部“年轻”法律的施行大大提升了司法干预家庭暴力的力度。

“最突出的亮点就是人身安全保护令制度,遭遇或面临家暴,当事人可以向法院申请人身安全保护令。”孙晓梅告诉记者。《反家暴法》实施一年以来,已发出498份人身安全保护令。

北京红枫妇女心理咨询热线的统计数据显示,2016年1月到6月份,家暴问题热线接通个案达到158个,相当于去年同期的3倍,比2015年的全年数据增长了54.90%。

“在《反家暴法》实施以后,受害人对家暴有了更明确的认识,愿意说出来,用法律方式保护自己,这是一个很大的改变。” 红枫中心副主任侯志明对中国网记者说。

2016年4月,64岁的李莉(化名)选择离婚,结束了近30年的“家暴”生活。 “孩子一岁起前夫就时常对我家暴,每天在恐惧中过日子真的很煎熬。”李莉说。

建议各部门出台细则

今年两会,孙晓梅继续带来了《反家暴法》方面的建议。“希望通过自己的努力为这届人大代表任期画上一个完美句点。”她说。

孙晓梅建议,《反家暴法》中的核心部门如公安、法院、民政等责任部门应制定具体的实施办法或是指导意见,进一步修改和完善地方立法,对没有出台地方性法规的省市,可以出台《反家暴法》的实施办法。

“《反家暴法》的出台速度很快,草案的第二稿就通过了,所以未来还需在细节上不断完善。”孙晓梅说。

孙晓梅了解到,有受暴者告到法院,但是法院需要证据,无奈受暴者只能去找派出所,“有时候派出所只是协调一下就让受暴者回去了”。

“建议最高人民法院出台司法解释:对人身安全保护令制度作出进一步解释,对反家暴法审判实践中存在的一些争议问题作出具体规定;对涉及家暴案件的审理出台一个较为全面的指导办法或意见,重点解决家庭暴力的定义,完善证据制度,细化申请监护权撤销的具体程序等。”她说。

(文字/尚阳 策划/尚阳 吴闻达 摄像/黄富友 吴闻达 剪辑/吴闻达)

北京红枫妇女心理咨询服务中心成立于1988年10月,1992年红枫妇女心理公益热线正式开通,是由妇女问题专家王行娟女士以及一批热心于妇女事业的知识女性自愿组织起来的非营利性民间妇女组织。中国网记者 吴闻达 摄

2017年2月25日,北京红枫中心副主任侯志明讲解依恋关系。中国网记者 吴闻达 摄

被家暴对象(左)和志愿者就课上的一些内容进行探讨。中国网记者 吴闻达 摄

沙盘游戏疗法本身不但可以起到心理诊断与治疗的作用,同时还可以起到心理辅导与教育作用。中国网记者 吴闻达 摄

依恋关系课上,志愿者分组认真探讨,这些志愿者有记者、教师、工程师、医生等。中国网记者 吴闻达 摄

咨询者每次咨询时间一般在两三个小时,他们大多都有焦虑、紧张、恐惧等情绪,考虑到咨询者的情况,红枫中心的志愿者在工作中也都自觉遵守办公秩序,为这些咨询者营造一个良好的环境。中国网记者 吴闻达 摄

红枫中心与万博苑社区共同举办的迎“三·八”促和谐活动现场。(红枫中心供图)

侯志明老师在讲解《反家庭暴力法》。(红枫中心供图)

2011年11月24日,“疯狂英语”创始人李阳的妻子Kim出席北京红枫中心关注妇女权利的反家暴研讨会。(视觉中国)

2013年2月3日,北京,疯狂英语创始人李阳离婚案宣判。李阳妻子(Kim Lee)(左)  和举“鄙视”牌的反家暴民众。(视觉中国)

2015年3月6日,北京市,全国政协委员尚绍华带来“关于将因家庭暴力而发生的以暴制暴案件的处理原则写入《反家暴法》的提案”。她之前曾7次带来关于“尽快制定《家庭暴力防治法》”的提案,多年来一直坚持不懈地推动“家庭暴力”立法。(视觉中国)

2016年3月1日,安徽省合肥市瑶海区三里街街道三里三村社区“家庭暴力援助栈”,婚姻家庭咨询师在向社区居民讲解反家暴相关法律知识。(视觉中国)

2016年3月1日,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。作为中国首部反家暴法,该法律明确了家庭暴力的性质和法律责任,让清官难断的“家务事”有了国法可依。新法落地为遭受家暴之苦的受害人提供了有力保护,与此同时,如何拿起法律武器维权、有关部门如何有效执行法律条款,成为人们关注焦点。(视觉中国)

2017年3月1日,福建泉州,图为2016年3月2日,(审判长向被告出示原告家暴后受伤的照片,伤痕触目惊心)被告人承认审判长所出示原告身上伤痕是自己所为。(视觉中国)