拿得起监管才真正放得下审批权 _中国网

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——此次以国务院办公厅的名义，一次委托国家行政学院、中华全国工商业联合会、国务院发展研究中心、中科院四家单位来做第三方评估，这是改革开放以来，甚至可以说新中国成立以来的第一次。 [精彩对话实录]

嘉宾：张占斌国家行政学院经济学教研部主任教授、博士生导师

1拿得起监管才真正放得下审批权: 如此高规格的，处于如此重要的位置，而且评估的内容也是非常重要，是过去从来没有的。所以说，新一届领导人确实是想尝试用一种新的办法来推动改革，推动发展。

2行政审批第三方中介也要脱胎换骨: 中介机构是新型的经济组织或社会组织，也是未来市场的主体，但政府机构不能让行政机构与中介机构不分，借中介的壳将行政职能转化为“有偿服务”。

3地方政府要运用好手中的审批权: 做不好监管工作，下放的权力不到位，还会出现新的问题。因此，权力下放以后，也应该加强事中事后的监管，把下放的权力放到位，同时也要管到位。

4建立服务型政府需弥补监管欠账: 在新的历史条件下，政府如何更好地发挥作用是需要认真考量的，所以要提高政府的服务水平、服务能力，很重要的就是要提高监管水平。

简政放权再加力，自主决策责任大: 各国设置行政审批和行政许可有一个共同初衷，就是为宏观调控提供依据，乃至本身就系宏观调控之配套要件。简政放权前，一些企业瞅着别的企业争先恐后进入某个行业或产业，等自己也决定进入时，准入门槛却抬高了。

关掉非许可行政审批这个“偏门”

“官中介”天价收费扭曲审批改革

简政放权权别让“官中介”截留: 市场与官场“对接”，是“官中介”存在的根源，不仅影响了政府形象，妨碍了市场公平竞争，更是吞噬了“改革红利”。其存在也正是目前改革不够彻底的体现。清除“官中介”“二政府”，就是保障行政审批改革成果，实现“改革红利”最大化。

去掉与发展不合拍的审批是应有之举

我们期待各级人民政府能够切实加强领导，精心组织，并注意贯彻行政公开原则，广泛接受社会的监督，让“阳光”照耀这项改革举措的全过程，让权力受到制度笼子的有效规制，为促进我国经济转型的顺利进行做出应有的努力。