中国网11月23日讯(记者 张林 实习生 杨尧)2014年11月22日星期六上午九点,北京师范大学经济与工商管理学院、劳动力市场研究中心在北京师范大学英东学术会堂第二演讲厅召开《2014中国劳动力市场发展报告》发布会暨迈向高收入国家进程中的工作时间研讨会。北京师范大学校党委书记刘川生,北京师范大学经济与工商管理学院院长、劳动力市场研究中心主任赖德胜,中国体制改革研究会会长宋晓梧,中国劳动学会副会长田小宝等十余名专家出席会议。
在赖德胜进行了《2014中国劳动力市场发展报告》成果发布之后,各与会专家对报告提出了建议并对中国当前的劳动力市场提出了自己的看法。

国务院研究室社会发展司副司长 乔尚奎
国务院研究室社会发展司副司长乔尚奎对报告给予了高度评价。他表示,经济的时间价值很重要,经济增长的要素是劳动力。应该思考在经济新常态之下,中国靠什么来增长?过去靠人口红利,现在应注重向人力资本优势转换。除了概括当下的劳动力特点以及分析其“过度工作”的原因,也应该关注以下三方面的问题:一是经济发展方式应当如何转变?二是科学的工作时间安排究竟是什么?三是如何落实“带薪休假”?

国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长 尹建堃
国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长尹建堃表示,如今的农民工、白领等都经常加班加点,关于工时的讨论在社会上反映强烈,集中反映了社会工时问题。当前的工时问题,主要在于岗位不稳定,时间长、环境差、就业歧视严重、社保水平不全面这几个方面。
作为企业来说,应该提高就业质量、提高工资水平,帮助中小企业建立现代企业的人力资源管理制度,才能实现效率提升,从而创造更多、更好、高质量的工作。

国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长 茹英杰
国家人力资源和社会保障部劳动关系司副司长茹英杰亦表示,工时制度是劳动标准制度建设方面的关键部分。制度建设离不开经济发展阶段,工时制度和经济发展阶段相适应,想要超越这个经济发展阶段是不现实的。当前的问题在于加班时间长,制造业方面的工作时间尤其长。人们也总是把加班当成职业荣誉,总是想通过增加工作时间来增加自身收入。
茹英杰强调,当前需要做的是通过发展科学技术水平、创新创造来提高劳动生产率,提高劳动者素质以及改进劳动组织方式。而工作的重中之重在于国有企业、大型民营企业、中小型企业等都应加强落实加班费,以及落实带薪年假制度。

国家发展改革委员会社会发展研究所所长 杨宜勇
国家发展改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇说:“人活着不只是为了工作,工作是为了更好地活着,是一种谋生手段。” 应普及和规范“带薪休假”、重视“休息文化”,淡化假日经济、周末经济,注重安全、公平与效率。

全国总工会劳动关系研究中心主任 吕国泉
全国总工会劳动关系研究中心主任吕国泉则提到这是他第一次参加关于工作时间的研讨会,意义重大。他认为,相比于工资问题、社会保障问题和安全问题等,劳动标准和劳动强度问题不那么突出,因此工时问题所引发的劳动争议相对较少。
但是根据第七次职工状况调查显示,休息和休假状况的落实很成问题。48%的劳动者表示自己非常劳累,14%几乎每天都加班,21%加班加点却没有得到补偿,92.6%有较大的生活压力。

清华大学人文学院教授 蔡继明
清华大学人文学院教授蔡继明提出,我国的法定节假日为11天,时间比美国长,处于国际中等水平。但是法定节假日用于庆祝活动,公共假期用于文化、宗教和庆祝等。因此关键还是在于落实带薪休假,考虑“有效工作时间”并解决过度加班问题。

中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长 张车伟
关于工作时间的研究,是劳动经济学的核心。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,《中国劳动力市场报告》,实际上就是研究时间的分配问题。财富来自于劳动,因此任何一个社会,都要工作。在传统社会,劳动时间越多越好;在现代社会,也并不是劳动时间越少越好。没有哪一个社会,可以承受人们不工作或者少部分人进行少部分工作。许多智力劳动与意识形态方面的工作,无法给出一个明确的工作时间界定。因此,关键还是在于提高劳动生产率。

中国人民大学劳动人事学院院长 曾湘泉
中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉提出如今劳动力市场的三大问题:一是工作时间的差距较大;二是人力资源浪费严重、无效工时过多;三是“过度劳动”,这包括工作时间过长与实际工作时间超过意愿工作时间两个方面。

北京大学经济学院教授 王大树
北京大学经济学院教授王大树表示,工作时间与劳动力市场有紧密联系。在劳动生产率提高幅度不变的情况下,劳动力增长速度下降。劳动生产率提高,工作时间必然减少。关键依然是落实带薪休假问题并且考虑弹性工作时间。

全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任 蒋永萍
作为与会专家中的唯一一名女性,全国妇联妇女研究所政策法规研究室主任蒋永萍发言,表明了其在工作时间研究中独特的“女性视角”。一方面,劳动经济界的研究使得时间问题在学术界中具有价值;另一方面,最低小时工资的实现,对研究的意义也很重大。“适度劳动”有利于家庭关系的改善,同时也有助于女性成长成才。此外,我们也应该重视“无酬劳动”的影响与弊端。

北京首创集团公司党委副书记 宋丰景
北京首创集团公司党委副书记宋丰景则认为,应考虑如何对到劳动时间的问题。人的存在是为了社会规范,一直以来强调牺牲精神、奉献精神,不强调人自身的权益以及其他的附加好处。工作时间的缩短不是政策的追求目标,而是最终想达到的最佳结果。
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