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自贸园区建设 经济“智库”献计

发布时间: 2015-02-12 08:13:13    来源: 厦门日报    作者:    责任编辑: 张林

■自贸园区

上海自贸区是作为以开放促改革的压力测试平台而应运而生。这个自贸试验区的概念与过去传统的自由贸易园区的概念有所不同,这是一个改革开放的试验区。

■全新功能

自贸试验区是要营造一个国际化、市场化、法制化的公平、统一、高效的营商环境,有了环境,项目自己会来。

■厦门优势

厦门自贸园区主要功能还是对台。借鉴上海自贸区的就是产业准入、投资便利化和贸易自由化。在这方面,厦门有自身的优势。

“自贸区发展新格局——全球视野与福建跨越”主题论坛昨举行,现场座无虚席。

在“上海自贸区经验复制推广路径与福建自贸园区建设战略选择”圆桌会议上,专家各抒己见。

上海自贸试验区已经成立一年半,福建自贸园区已经全面启动,自贸园区将为我们带来哪些机会和挑战呢?昨日,由厦门市委组织部、厦门金圆投资集团有限公司、复旦大学上海自贸区综合研究院主办,厦门国际金融管理学院、复旦—金圆两岸金融研究中心、复旦发展研究院金融研究中心、上海自贸区建设社科创新研究基地联合承办的“自贸区发展新格局——全球视野与福建跨越”主题论坛暨“上海自贸区经验复制推广路径与福建自贸园区建设战略选择”闭门圆桌会议给大家带来了新的启发。

分享自贸园区先行先试的经验

提前谋划,抢抓先机。金圆集团携手复旦大学,为自贸区建设研究提供智库支持。早在2013年,金圆集团便与复旦大学建立战略合作关系,成立复旦—金圆两岸金融研究中心,并连续两年以自贸区建设为题立项进行重大课题研究,为政府决策提供智库支持和政策研究服务。2014年12月12日,国务院常务会议决定在广东、天津和福建三地增设自贸园区,体现了中央对福建发展的高度重视和有力支持。此次金圆集团与复旦大学再次发力,联合举办自贸区主题论坛。昨日的论坛现场,专家们分别从自贸区政策制定、自贸区先行先试及推行中遇到的难题,与到场嘉宾进行分享和交流。

自贸园区是开放促改革的产物

经过30年的快速发展,经济发展全球化的趋势已经成为一种客观规律,在这样的时代背景下,上海市政府参事室主任、上海wto事务咨询中心总裁王新奎认为,在经济全球化新趋势下必须要改革,同时还需要树立新的开放观,即“以开放促进改革”,而且是开放倒逼改革。

王新奎表示,上海自贸区就是作为以开放促改革的压力测试平台而应运而生。这个自贸试验区的概念与过去传统的自由贸易园区的概念有所不同,这是一个改革开放的试验区。

关键是帮助企业降低成本

既然作为试验区,就有不少创新举措的先行先试。“自贸试验区的片区划定都是在保税区的基础上的,可以说它具有保税港区的功能。”国务院发展研究中心对外经济研究部第二研究室主任、研究员许宏强说。他介绍了上海自贸园区在运行一年多里面在改观监管创新方面的多方举措,给企业降低了大量的物流成本,同时也提高了企业的经营效率。

而作为上海自贸试验区发展的实践者,工商银行上海自贸区分行行长周宏在一年半的时间里,她接触了新政策,认识了新客户,在探索中找到了亮点,也发现了问题。作为设在上海自贸试验区内的银行,如何帮助企业降低成本是最关键的问题。据周宏介绍,现在已经通过人民币跨境借款、依托境内外两个市场资源等为企业打开渠道,帮助企业利用较低价格的资金,从而降低融资成本。

【精彩观点】

自贸试验区要打通两条通道

上海市政府参事室主任、上海wto事务咨询中心总裁王新奎:在经济全球化的趋势下,一定要打通两条通道,其一是打通投资通道,即要将国内的外汇储备投入到发达国家,尤其是要投到发达国家的研发与创新当中;同时,要打通服务贸易通道,即将发达国家的高端服务业引进来,这样一来一去打通通道,自贸园区就可以担负这样的重任。

以前,我们评价一个特殊监管区域行不行就看有多少项目。而如今成立自贸试验区,思路一定要转变,不再是碎片化的跑马圈地、招商引资,而是要营造一个国际化、市场化、法制化的公平、统一、高效的营商环境,有了环境,项目自己会来;同时,要拒绝特殊和优惠政策,在试验区的成果是可复制、可推广的;此外,还需要做到全过程风险可控,成熟一项,推广一项。

其实,不仅上海自贸试验区在试验,广东、天津和福建的自贸园区根据各个区域的不同情况,也都要试验,但是各个试验区是服从统一的目标,共同成为一个体系。

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